教师有偿家教为何屡禁不止 相关规定成一纸空文
怎样解决有偿家教问题
要彻底解决这一问题,李红认为,首先,切实推进教育资源均衡分配。作为公立学校的中小学校义务教育属于社会公共资源,推进公共资源的均衡分配是促进社会公平的重要组成。我国义务教育法明确规定,地方政府要推进地方教育均衡,缩小学校之间的办学差异。具体方法主要有两个:一是师资力量的校际分配要均衡、公平。教育行政部门要科学考核、调配、平衡教师资源,普遍建立公立学校领导及教师交流、交换机制。同时,在职称评定、职务晋升、福利待遇等方面缩小直至消除校际、区域和城乡差距,解决地域较偏学校教师的切身利益问题。二是学校硬件建设水平要均衡。要将学校硬件建设重心向非“重点”学校倾斜,切实加大对该类学校的建设资金投入。
其次,大力改革学生考试评价机制。在升学录取和评先评优中不仅关注学生的考试成绩,更要发现和发展学生综合素质。深化基础教育课程改革,完善基础教育课程体系,给学生留有更多自由支配的活动时间,减少课外补课的时间,切实减轻学生过重的课业负担。
再次,大力发展职业教育,改变我国教育系统自身发展的严重失衡。李红说,这方面,政府责无旁贷,因为其主导着学校、学生、家长、教师等利益相关者的价值取向和现实选择。有偿家教的出现,是当下两种教育观念博弈的产物,究其根本原因,还是我国教育系统自身发展存在严重失衡:作为正式学校教育补给的职业教育发展不如人意。政府对职业教育扶持力度、重视力度不够,优秀的教育资源聚集在正规的学校教育,职业教育无法像学校教育那样蓬勃发展,人们对职业教育存在普遍偏见;就业市场更偏重文凭而不是技能——这使得家长认为,孩子只有正规的学校教育这一条出路。李红说,如果我们的职业教育能像德国、芬兰看齐,正规学校教育具有的优秀教育资源,职业教育也有;正规学校教育具有的就业竞争力,职业教育也有——真正做到教育不分贵贱、教育公平、教育机会均等,就能从根本上做到教育分流,做到人尽其才,真正实现素质教育,从而消解应试教育,进而消解应试教育与素质教育的矛盾,实现家教市场健康、理性发展。
郑春乃认为,要通过立法来解决有偿家教屡禁不止的问题。及时启动义务教育法、教师法等法律修改程序,明确禁止公立中小学教师从事有偿家教,通过立法促进和保障公立中小学教育资源均衡分配,全面推进教育改革。
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