铁路发展基金只募集到了两三成——

　　《中国经济周刊》:总理在政府工作报告中提出要多管齐下改革投融资体制。以用好铁路发展基金为抓手,深化铁路投融资改革。目前铁路发展基金的状况如何?

　　王梦恕:去年成立的铁路发展基金,到现在募集到的资金也就200~300亿元,与原先设定的每年千亿级的规模差距很远(编者注:2014年10月,工商银行、农业银行、建设银行、兴业银行一起参与组建铁路发展基金,4家银行的投资平台成为铁路发展基金的优先股股东,铁总作为国务院授权的政府出资人代表、主发起人和普通股股东),现在的募集量少是因为很多民营企业和群众还是持怀疑态度。而且铁路投资一般都金额巨大,投资周期长,民企投几个亿在里面,是小数点儿后的零头,根本没有发言权,也没有任何支配权,所以民企对铁路发展基金的兴趣不高。

　　《中国经济周刊》:据了解,目前铁路的施工单位贷款比例都很高、压力也比较大,您怎么看这个问题?

　　王梦恕:去年有将近20条铁路开工,不贷款不行,银行都是跟着铁路跑,喜欢贷款给铁路,但又不降利率。工程是需要拿料和钱开工的,国家给钱拖的时间比较长,施工单位都是自己先往里垫钱。目前施工单位贷款很多都占到90%左右,几乎每个单位都有二三十亿元的银行贷款。有一次开会某银行行长感慨,现在银行的体制机制是不干活利润都达到24%,而铁路辛辛苦苦一年利润不到5%,这位行长感到很不好意思。但这种情况长期以来打击了铁路一线员工的积极性。所以去年走了许多专业的技术干部,其中一个单位在2014年就走了600多人。有去地铁公司的、有去高速公路公司的、有自己出来成立设计院的,这样的情况导致技术队伍不稳定,不利于铁路的发展。