黑龙江省治理城市黑臭水体 创建城市内河新标准
今年4月,国务院正式发布《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)。根据“水十条”,各地政府将加大力度整治城市黑臭水体,到2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除。
消灭黑臭水体,让碧水绕城,清水流淌,一直以来是黑龙江省政府的重要民生工程之一。弯弯的河流一头连着人民群众的生活质量,一头连着社会和谐稳定,保护水环境就是保障民生,改善水环境就是改善民生。治理好百姓身边的水污染,还人民群众亲水的乐趣,就是更大力度推进生态文明建设的责任所在、民心所系。
全面推进城市内河治理,为百姓营造良好水生态宜居环境,是当前各级政府部门加强生态文明建设,践行以人为本发展理念的具体行动,是新常态下改善城市整体面貌,提高城市载体功能,实现城市生态可持续发展的有效途径。记者对此进行了深入的采访。
从2009年开始,黑龙江省以实施松花江流域水污染防治规划为契机,对松花江支流以及城市内河进行了环境治理和生态修复,开展城市黑臭水体的综合整治,相继完成了12条城市内河治理,治理河段总长度达180公里。
如今,部分河段重新拥有了清澈的河水,飞翔的江鸥。因此,黑龙江省对城市内河的治理和城市河流治污提供了很好的范本。
昔日清河水变为“黑臭河”
由于黑龙江省工业的快速发展,城市污水、垃圾等环境基础设施建设滞后,使部分城市内河及周边环境污染问题日益严重
哈尔滨市是一座依水而建、因水而兴的城市。早在100多年前,这里还是一个依靠松花江而建的小渔村,满语叫“阿勒锦”,意译为晒网场的意思。而“三沟一河”则像网线一样穿梭于晒网场之中。
“三沟一河”是哈尔滨市何家沟、马家沟、信义沟和阿什河的简称,在老一辈人的记忆中,“三沟一河”一直融入在哈尔滨人的生活里。由于哈尔滨人承袭沿水而居的习惯,松花江岸边成为居民稠密区,而“三沟一河”的沿岸,也成了人口聚居的地方。
上世纪60年代之前,马家沟还是条清水河,时常有大人、小孩在这里捞鱼、游泳、抓蜻蜓等;而何家沟不仅清澈见底,还能摸到泥鳅;另外,有着100多年历史的信义沟,每次下雨后,沟边总会飘着淡淡的青草香;作为松花江一级支流的阿什河,满语是“黄金水道”的意思,则象征着沿河流域的居民富裕吉祥。因为这条养育过古代女真文明和现代阿城文化的“黄金河”,曾是满清贡品珍珠——“东珠”的主产地,金源文化的诞生地。
此后,在60、70后人的眼里,这些河流逐渐发生了变化。人们发现河水越来越臭,鱼儿渐渐绝迹了,没有了食物的水鸟也陆续离开了这里。
到了上世纪80、90年代,“三沟一河”已经彻底变成了名副其实的臭水沟、垃圾河,马家沟河上再也见不到水禽了。“不要说鸟了,人在河边走时都熏得脑袋疼。”居于河边的薛先生说。
从上世纪90年代起,这些城市内河渐渐变成生产、生活污水的排放通道。后来这条河由于没人管,53个污水口直接向这条河里注入大量污水,河边家养的母鸭都因为这些污染一点点儿变成了叫声沙哑、不会下蛋的公鸭子。
比起马家沟的垃圾河,信义沟的污染情况更为严重。在信义沟上游河道的两岸基本都是居民区,但河边经常垃圾成堆,污水气味难闻,每逢遇到大雨,两岸居民经常受淹。
而阿什河则在地方经济迅猛发展、片面追求GDP的情况下,将大量的生活污水、工业废水直接排入河内,一度使劣Ⅴ类水体的比率达到100%。
因此,“三沟一河”的污水夜以继日地流入松花江,转移到沿河地下水和市郊农田里。而这些水浇出的农田蔬菜看似长势良好,却不知蔬菜根部当中残留的一些金属元素,如铅、铜等对人体会产生一定影响。
牡丹江的“三溪一河”也未能逃脱厄运,这四条河流本来有着美丽的名字——金龙溪、银龙溪、青龙溪、北安河,不过后来都转变成一个共同的名字——“龙须沟”。
曾经的“三溪一河”,河水臭气熏天,每到夏天,恶臭难挡,逼得周边居民长期不敢开窗。当遇到枯水期,距河道20米开外就能闻到一股恶臭,站在河道边,可以清晰地看到水面上漂浮的垃圾,有些已经於结,当地人只要有条件,都想尽快逃离这些河流。
坐落于松花江下游的北方水城佳木斯市,纵贯城市的3条内河——音达木河、王三五河、英格吐河也遭受了同样的命运。
10年前记者在佳木斯市采访时了解到,英格吐河两岸臭味扑鼻,令人作呕。大坝上被开垦成菜地,河道内成了垃圾大全,除了生活中常见的生活垃圾外,还有猪内脏和猫狗的尸体,大量生活污水源源不断地流入河中。站在音达木桥上,往下看去就是脏兮兮的音达木河,同样流淌着污浊不堪的黑灰色河水,散发的臭味令人禁不住掩鼻。
“60年代淘米洗菜,70年代洗衣灌溉,80年代鱼虾绝代,90年代臭不可耐。”这句顺口溜成了城市内河沿岸居民的无奈戏谑。
有相关资料表明,多年来,由于黑龙江省城市化进程的加快带来工业快速发展、人口暴增,再加上城市污水、垃圾等环境基础设施建设滞后,大量未经处理的生活污水和工业废水直接排入泄洪沟渠、河流,两岸垃圾随意倾倒,使部分城市内河及周边环境污染问题日益严重,其中16条内河出现不同程度的黑臭问题。
多年以来,地方政府对内河治理做出了很多努力,但收效甚微。早在20年前,哈尔滨市政府曾选择重要区段对马家沟进行消淤疏浚,此后陆续进行的治理时断时续,市中心河段水质也时好时坏,有的区段铺设了水泥河底,有的区段安装了截流管线,重点区段引进清水。但是,这一切都无法改变马家沟水环境质量恶劣的局面。
近年来,随着城市建设的日益加快,沿城市内河的多处地段已被开发为公园和住宅小区,但是水污染状况并没有得到缓解,沟水水质及两侧污染问题屡次成为市民投诉的焦点,针对周边企业污染排放的专项治理也一而再、再而三地进行。
而在“十五”规划过后,松花江干流水质变好,逐渐出现了江鸥翔集,但锦鳞游泳美好画卷的同时,松花江支流、城市内河给家门口造成的环境污染则让城市近距离添堵。
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