污水沟再变清水河

　　黑龙江省对污染河流实行“一河一策”的做法和“河长制”的管理体系，对流域跨行政区界水质考核体系和江河水质“黄橙红”三色警戒制度

　　自2009年开始，黑龙江省打响了一场城市内河综合治理的民生“攻坚战”，契机来自于重点流域水污染防治规划。

　　据记者了解到，黑龙江省城市内河90%以上属于松花江的二级或三级支流，同时松花江被国家列入重点流域水污染防治规划。另外，哈尔滨市的“三沟一河”、牡丹江市的“三溪一河”、佳木斯市英格吐河的综合整治等工程项目，也被列入了其中，并获得国家以及省级的资金支持。全省12条城市内河的治理也因此拉开了帷幕。

　　2010年冬天，在最低温度接近零下40度时，放在室外的水瞬间被冻成了冰块。就在这样极端的条件下，哈尔滨“三沟一河”的施工现场，工人们挑灯夜战推进进度。

　　在冬季施工的不利条件下，工人们每天20多个小时战斗在冰天雪地之中，认真研究恶劣土质条件下管网安装方法的创新，把抢工期由不可能变为可能。

　　在治理500多天的时间里，“三沟”已消除了黑臭、明沟排放，部分区段实现了清水流淌，“一河”主要污染指标化学需氧量、氨氮浓度明显降低，水质也随着好转。

　　如今，“三沟”内河上5座污水处理厂已全部投入运行，通过清水引流，形成了50公里的阶梯式充盈丰沛、协调自然的河道形态，何家沟每天都有2万立方米洁净的松花江水从哈达屯一直流向清河湾，最终汇入松花江。

　　因此，“三沟”水质由原来的劣Ⅴ类达到了景观用水标准。有相关数据显示，“三沟”共建成生态河道42公里，清淤拓宽河道62公里，新增广场面积近5万平方米、绿化面积300万平方米，累计种植乔木近40余万株。3条困扰市民生活的污水沟俨然变成了清水河。

　　与此同时，牡丹江市的“三溪一河”治理重点突出了对水体区域生态环境恶化、水面枯竭、生态效能降低、对景观打造产生限制等一系列问题的解决，通过河道治理等多个工程及生态措施，改善市区水环境。

　　除此之外，在北安河治理结合“十一五”牡丹江水质保障关键技术及工程示范课题研究内容中，对污染的河水进行了水利疏浚，消除了底泥带来的内源污染，走出了长期劣Ⅴ类水体的尴尬。全市56家餐饮、洗浴、医疗、大专院校等排污单位并入市政管网，牡丹江市环境监察质对取缔整合银龙溪、青龙溪上游沿岸21家污染企业，沿岸建成了简约、实用、便民的带状公园，昔日的“龙须沟”又变回了原来的容貌。

　　而佳木斯在治理“黑臭河”时以水为媒，以做好“活水进城”和“流水经济”为主题，市政府围绕北方水城建设，在沿河两岸根据不同的地块组织主题空间，分别布置了大学城生态湖区、水上俱乐部、水上家园、垂钓乐园等景区;沿河两岸，将建成供人们娱乐休闲的河区公园，形成一道城市亮丽的景观带。

　　如今的英格吐河、王三五河完成沿河两岸15处排水管道和若干明沟的排水截流，清运垃圾约42万立方米，整理土地5.8万平方米，回填土方约20万立方米。

　　有关数据显示，这些城市内河的治理，不仅让周边百姓受益，对下游汇入水体也起到了很大的改善作用。2014年，松花江哈尔滨城区段出境断面水质达标率比2009年提高25%。牡丹江“三溪一河”工程使牡丹江的25公里江段水质得到明显改善，出境断面水质达到水环境功能区要求。

　　与此同时，哈尔滨“三沟”治理工程的实施，使沿岸的群力、哈西、哈南等新区全部实现了雨污分流，完善了城市地区排水体系，增强了城市防洪排涝能力。改造后的何家沟泄洪能力达到114m3/s，2012年“布拉万”台风带来了60年不遇的强风暴雨，何家沟沿线居民无一户受淹。

　　另外，牡丹江在治理“三溪一河”时，通过实施河道清淤、生态护坡、混凝土护坡等工程，将防洪标准提高到了50年一遇，彻底根治了城区洪涝危害。

　　因此，在城市内河的治理上，黑龙江省环保部门提出强化地方政府治污主体责任，在松花江流域的安邦河、呼兰河、鹤立河等9条重点支流实行“一河一策”的做法和“河长制”的管理体系，对流域跨行政区界水质考核体系和江河水质“黄橙红”三色警戒制度。

　　另外，黑龙江省环境监察总队连续多年开展保障人民群众健康专项行动，严格查处涉水的环境违法企业，对环境违法企业实施查封扣押、限产停产、按日计罚等措施，情节严重的移送公安机关行政拘留，有力地震慑了环境违法行为。