滨海新区推动行政审批制度 改革不断取得新成效
滨海时报:请问,下一步滨海新区深化行政审批工作有怎样的目标和具体举措?
张铁军:当前及今后一个时期,全面深化改革仍然并永远是新区全部工作的主题,下一步,新区深化行政审批制度改革重点目标是两个方面:一是让新区的投资贸易和生活服务更加便利化;二是让相对集中的权力运行更加规范化。围绕这两个改革目标,进一步深化行政审批工作要从五个方面着力。
一是制度机制创新需要不断探索。滨海新区的体制机制改革创新实践,取得了阶段性的成果,但要永葆先进,永做标杆,必须要持续深化。新形势下,要认真学习贯彻克强总理关于简政放权的一系列指示精神,要注重研究新举措、新办法,不断改革创新,高效服从服务于“两个便利化”的新要求。
二是审批服务效率需要继续提速。目前个别审批事项的效率还不够高,特别是个别投资项目审批,还存在时限过长、需要的要件多、流程繁琐、标准要求高等问题。要加强研究,下决心探索最大限度减少评估事项,进一步规范中介机构,优化审批流程。
三是受理窗口的布局需要更加科学。要充分发挥区行政审批局“单一窗口、统一受理”的引领和辐射作用,对新区的全部受理窗口进行统一和规范。要加快街镇服务中心建设,整合行政服务资源,将所有便民服务事项下放到街镇,实行一站式服务。同时,加快建设城乡社区(村)便民代办点,切实方便群众办事。同时应用“互联网﹢”审批手段,推动所有审批事项实现网上申报。
四是审批与监管的衔接需要更加密切。要按照市委常委、滨海新区区委书记宗国英破除“一亩三分地”的指示精神,真正树立新区一盘棋的思想,密切审批与监管的有效衔接,真正形成“政府决策、行政审批、事中事后监管”三者既紧密联系又相互制约的新格局。要切实提高思想认识,认清新区的改革形势,共同维护好新区市场秩序。
五是高度集中的权力运行需要更加规范。面对行政审批制度改革呈现出的权力运行高度集中的新常态,要加强规范化运行的研究,进一步完善制度体系,规范审批行为,确保在健全的体制机制下、在有效的制度保障下高效运转,做到工作有制度、审批有程序、过程有监督、责任有追究,真正做到让权力运行“不能任性”。
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