上海自贸区功能更加多元化 试验区经验辐射浦东新区供全市学习

　　东方网12月29日消息：中国(上海)自由贸易试验区扩展区域后的首次集体采访在今天上午举行。本月初刚刚上任的自贸区管委会常务副主任

　　陈寅在回答记者提问时表示，在上海自贸区建设进入第二个年头后，自贸区经验不仅要辐射浦东新区，整个上海市也要学习、借鉴，特别是在政府职能转变上，争取在全市更广的区域落地。而在陆家嘴金融片区、张江高科技片区和金桥开发区片区加入上海自贸区后，将给各项创新制度带来更好的检验，“做好压力测试”。

　　“上海自贸区原有的区域为28.78平方公里，以海关特殊监管区域为主，原有功能比较单一，以贸易为主，拓展到浦东其他片区后，将能在更广的范围内检验各种创新的实效和风险。”

　　陈寅在会上表示，上海自贸区的扩区，是党中央对上海自贸区发展提出的进一步要求。“此前我们对中央做出专门汇报后，在获得充分肯定的同时，同时明确提出相关制度创新要进一步扩大，特别是要辐射到浦东。”他表示，新加入的三个片区集聚了金融业、科技创新、先进制造业和服务业等，将为上海自贸区今后的国际交流创造更好条件。

　　市发改委副主任顾洪辉表示，上海自贸区的扩区集中在浦东新区，是为了更好地对标国际规则，创造国际化、法制化的营商环境。“上海自贸区的扩区，不仅仅是区域扩大，更多是为了进行功能上的测试，在更广范围内，对不同产业类型的创新进行测试。”

　　而将扩区全部落实在同一个行政区域内，也将是为了在一个完整的行政体系内，更好地实现政府职能转变和改革。他同时透露，不管是原有自贸区的管委会，还是陆家嘴、张江和金桥，都有不同管委会，管理框架如何搭建目前尚无定论。本周三将听取有关部门意见，制定方案。“不管最后建立怎样的管理框架，都要借鉴原有自贸区的经验，同时加入浦东新区的改革经验。”

　　浦东新区区委书记沈晓明今年1月接受媒体采访时表示，上海自贸区的全境在浦东，自贸区的开发主体绝大多数是浦东企业，自贸区的产出在浦东，自贸区形成的财力和税收都在浦东。所以上海自贸区对浦东二次创业是巨大机会。此前，浦东新区已经梳理出

　　54条上海自贸区的扩大开放措施，以备在浦东新区推广，其中有30条可以直接在浦东地区复制。