推进社会事业创新 实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。

　　——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

　　民进中央建议 优化基层警力配置

　　我国现有的警力人口比仅为发达国家的1/3,在西部和农村地区更为突出。有相当一部分农村3万至6万人的乡镇,正式民警仅有三四人。而且,大量聘用没有独立执法资格的协警甚至使用劳务派遣人员协助执法,容易造成执法偏差。此外,警力配置结构不合理。机关警力多于、优于基层一线警力,警察年龄结构、性别结构不合理。

　　因此,推进全面深化公安工作改革,优化警力配置。重点解决一线执法力量不足、在职警察超时疲劳工作等实际问题。精简机关、充实基层,形成精干高效的小机关、大基层的金字塔形机构。规范协警执法行为,避免执法偏差。创新培养招录体制,明确公安机关与公安高等院校人才互聘、联合培养警察后备人才的机制,明确规定招录警察中公安类院校相关专业毕业生应不低于招录总数的2/3。保障基层警察权益,畅通反映诉求的渠道。对基层民警在待遇上予以倾斜,激发他们的积极性。

　　(人民日报记者 潘 跃)