在加强农村党员队伍建设方面，各地针对年龄老化、活力不足、管理松弛等问题，着力在培养发展上倾斜、教育管理上从严、方式方法上创新，更加注重平时和细节，不断增强党员队伍的生机与活力。

　　为加大农村党员发展力度，黑龙江专门制定发展35岁以下农村党员规划，对发展外出农民工入党实行计划单列。河南明确，每村每年至少培养2至3名入党积极分子。福建、江西等地要求，每村每年从“80后”青年农民中至少发展1名党员，重点解决部分村3年未发展党员问题。西藏、青海等地推行发展农民党员“双推双选”制度，建立入党积极分子近亲属报告制度。

　　为严格规范党组织活动，各地普遍从落实“三会一课”入手，要求村党组织每月至少开展1次集中活动、每半年讲1次党课、每年开展1次民主评议和党员轮训，实现经常化、规范化。山西、江西等13个省区市全面推行“党员活动日”制度，每月固定1天组织党员集中活动。辽宁实施党员骨干培训计划，每年培训农民党员致富能手1万名。

　　探索创新党员管理方式，各地普遍借鉴浙江“党员先锋指数”管理经验，探索实行党员积分管理和先锋指数考评。上海、福建等地引入“互联网+”模式，建立流动党员服务管理网络平台。河南、甘肃等地完善流动党员“双联双促”动态管理机制，乡、村党组织明确专人每年与流入地党组织联系1次、每季度与外出务工党员联系1次。山西、新疆等地探索处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，保持先进性纯洁性。

　　让基层基础保障实起来

　　抓基层打基础，必须有实实在在的保障。针对经费投入不足、落实不够、保障水平不高、村级集体经济薄弱等问题，各地提高思想认识，下定更大决心，拿出真金白银，建立健全以财政投入为主的基层组织运转经费保障机制。辽宁、江苏、浙江以省委全会名义作出全面加强基层组织建设的决定，山西、黑龙江等13个省区市专门制定加强农村基层党建的意见，安徽、西藏等14个省区市出台专项意见，针对性强、含金量高。

　　提高村干部报酬，激发干事创业的内生动力。目前有19个省区市明确规定，按照不低于当地农民人均纯收入两倍标准，落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。河北、内蒙古、湖北、重庆、四川、云南、陕西、新疆等省区市大幅提高村干部报酬，增幅都在40％以上。天津、安徽等12个省市出台了正常离任村干部生活补助政策，对连续任职满两届或6年、累计任职满3届或9年，男年满60周岁、女年满55周岁的，按照任职年限每月发放不低于300元的生活补贴。

　　多渠道筹措资金，让村级组织有钱办事。目前，北京、天津、上海、浙江、广东、新疆等6个省区市村办公经费达到年均10万元。广西、云南等15个省区明确提出，3年内村办公经费达到5万元以上。14个省区市设立服务群众专项经费，其中北京、天津、河北、福建、广东、四川、西藏等7个省区市每个村超过5万元。19个省区市专门出台了发展村级集体经济政策，吉林省连续5年由财政每年安排6500万元重点扶持1000个村，江苏省通过建设标准厂房、创新运营和收益机制等方式扶持集体经济薄弱村，四川省规定可用建设用地指标的10％优先用于发展村集体经济，免征集体企业所得税等，增强村级“造血”功能，提升自我保障能力。