谋远固本强基石

　　——各地抓基层打基础强化农村党建纪实

　　人民日报记者 盛若蔚 孟祥夫

　　“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”

　　——习近平总书记今年6月在贵州调研时强调这是一个具有里程碑意义的重要会议。

　　今年6月，时隔25年，全国农村基层党建工作座谈会在杭州召开。座谈会从协调推进“四个全面”战略布局出发，突出强调始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，具体生动地回答了新形势下加强农村基层党建的若干重要问题，提出了一系列任务要求和政策举措，充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心和对农村基层基础工作的高度重视。

　　谋远固本抓基层，与时俱进强基石。近半年来，各地认真贯彻落实会议精神，突出问题导向，着力在补齐“短板”上出实招，下大力气解决一些困扰农村基层党建工作多年的难题，撬动了抓基层打基础，形成了抓农村基层党建工作的良好态势和浓厚氛围。

　　让村党组织领导核心地位立起来

　　抓好基层工作，离不开强有力的组织领导。针对认识模糊、工作偏差和软弱涣散等问题，各地树立鲜明导向，健全体制机制，加强整顿建设，着力增强村党组织的领导力和凝聚力。

　　发挥“堡垒”战斗力，理顺领导体制是前提。湖北、广东等10省区市全面推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。浙江、四川等地实行村级配套组织人选由党组织提名制度，推行村党组织成员兼任或党员担任村经济合作社等组织负责人，明确农村经济合作组织中建立的党组织由所在村党组织领导。西藏、新疆全面实行村党组织书记担任村级宗教事务管理负责人、村党员担任寺管会成员制度，加强党组织的领导。

　　为完善工作机制，各地普遍建立村务联席会议制度，深化村级“四议两公开”，强化党组织主导权。广东明确村党组织人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权等“四项权力”。河南、重庆等地出台村级组织工作规则，规范村党组织领导的村级组织运行机制。