农村基层党组织领导核心地位和作用，在服务群众中落实和体现。各地普遍推动涉农部门和乡镇服务项目下沉到村，推行为民服务全程代理、乡镇干部驻村服务、村干部坐班值班等制度，在提升服务能力、健全服务机制中强化党组织政治功能。甘肃、青海等地要求驻村干部和村干部每天不少于6小时定人定点办公。

　　新疆用3年时间，每年抽调20万名县以上机关干部，组成1万多个工作组，派驻到全区所有村和重点社区，开展“访民情惠民生聚民心”活动，做好群众工作、加强基层组织、推进去极端化，促进基层党组织发挥战斗堡垒作用。

　　整顿软弱涣散强根基，严抓严转见实效。为建立整顿机制，各地普遍明确，每年按照不低于10％的比例整顿软弱涣散村党组织，今年共计6.1万个。

　　黑龙江规划3年集中整顿、全面提升，吉林对村党组织“空心化”、党员“家族化”问题专项整顿，福建选派6000多名干部蹲点整顿，广西实行常态化销号式整顿。同时，各地借鉴浙江基层党组织“评星定级”经验，普遍建立健全基层党组织分类定级、晋位升级长效机制，充分发挥村党组织领导核心作用。

　　加快完善村务监督机制，是抓好农村基层党建的必要条件。针对机构设置不规范、运行不顺畅、作用不明显等问题，各地普遍建立健全村务监督委员会，进一步规范监督内容、权限和程序，提高村务监督实效。

　　目前，25个省区市已全部建立村监委，其余6个省区计划在年底前全部建立。北京、天津、内蒙古、上海、福建5省区市结合今年村“两委”换届，同步规范村监委建设。河北、山西等14个省区市对去年村“两委”换届进行一次“回头看”，对未组建村监委的抓紧组建。辽宁、山东等27个省区市出台加强村监委建设的意见，明确组织设置、工作职责、监督内容和程序等。山东、江苏等省统一建立“三资”管理平台，加强村监委对集体资产发包、集体收入分配、公共土地利用、专项资金发放的重点监督。浙江全面建立农村小微权力清单，绘制权力行使流程图，村监委对照清单和流程全程监督。山西、海南等地制定村监委工作细则，加强对村务决策执行公开的全程监督。广西、重庆等地按照村办公经费20％的比例，配套村监委工作经费。