延迟退休,在今年的全国两会上绝对是个热门话题。人社部部长已经明确表示,希望今年能够把延迟退休方案制定出来,2017年正式推出。但自从延迟退休这一提法提出后,社会上就不断有争议之声。延迟五年退休,就意味着多缴五年社保,这个钱在退休后到底能不能赚回来?这是很多国民考虑的问题。网络上也流传着各种各样的算法,但实际上这些结果都有片面之处。延迟退休能否顺利推出,还需要解决百姓这一心结。

　　养老金替代率可衡量社保制度是否合理

　　衡量一个国家社保制度合不合理,有一个通行的标准,就是养老金替代率,但由于大家对这一概念知之甚少,所以少有人去关注这一国际通用的数值的情况。

　　养老金替代率的定义是劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。这是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。以国际经验来说,如果退休后的养老金替代率大于70%,即可维持退休前现有的生活水平,如果达到60%至70%,即可维持基本生活水平;如果低于50%,则生活水平较退休前会有大幅下降。

　　养老金缺口压力存在

　　在今年全国两会的记者会上,人社部部长明确表示,希望今年能够把延迟退休方案制定出来,2016年在报经中央同意后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,2017年正式推出。为了给社会一个心理预期,方案将充分考虑社会各界意见,从方案公布到实施至少在5年以上。在具体实施上,将采取“小步徐趋、渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

　　为什么要实行延迟退休,与我国老龄化趋势有关。根据测算,我国目前60岁以上的老年人口已经达到14.9%,到2020年将达19.3%,到2050年将达38.6%,而在这个过程中,劳动年龄人口的绝对数在下降。与之相关联的,就是抚养比。目前,职工养老保险的抚养比是3.04∶1,也就是3个人养1个人,到了2020年将下降到2.94∶1,到2050年将下降到1.3∶1。随着人口预期寿命的增加,老年人领取养老金的年限也相应地增长,刚性增长养老金支出将会持续增加。

　　尽管人社部部长表示,现在养老保险基金收大于支,还有结余,但未来收支平衡将会面临巨大的压力。有专家算过账,退休年龄每延迟一年,全国养老统筹金可增长40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元。因此延迟退休,不仅是老龄化趋势的需要,也因为存在养老保险基金缺口的压力。