福建省2015年全面深化改革回眸:砥砺进取开新局
抓好队伍保障,党建纪检改革扎实推进
为政之要,关键在人。
一年来,党的建设制度和纪检体制改革扎实推进,着力做好“人”的文章。既用对人,又管好人,为福建经济社会发展再上一个新台阶提供坚强队伍保障。
推进组织工作更科学、更规范,队伍建设不断加强。
试行省管干部人选实名推荐,去年省委3次对16个省直厅局、省管企业正职和4个设区市委书记职位,采取定向实名推荐办法产生相关考察人选;贯彻执行县以下机关公务员职务与职级并行制度,拓展基层公务员职业发展空间;加强领导干部专业化培训,去年在清华、北大等院校培训省管干部600多名;建立符合省管企业负责人特点的薪酬制度,推动形成更加合理的收入分配格局。
同时,人才发展的体制机制更加完善。通过采取“一人一议”办法统筹给予项目经费支持、试行对企业首席科技官岗位配额的支持机制等举措,加强福建自贸试验区人才工作;制定《深化闽台人才交流合作行动计划》,整体布局推进闽台人才交流合作先行先试;探索建立资格条件制、推荐制、积分制等更加高效、便捷、精准的人才评价认定机制。
强化队伍监督,让各级干部“不能腐”“不敢腐”。
推进两个“全覆盖”,成为去年纪检体制改革的亮点。省委常委会审议通过《关于实行省直派驻机构全覆盖的工作方案》,通过整合、新设,共设立47个派驻纪检组,实现对省一级党政单位的派驻监督全覆盖,并明确要求派驻纪检组长不分管驻在部门业务工作。
对所有地方、省属企业和省属金融机构的巡视全覆盖加快推进。在此过程中,巡视工作制度不断改进,建立起巡视组长、副组长库,巡视干部库和专业干部库,并实行滚动管理,根据巡视任务按需调配,做到专兼结合,优化组合,一次一授权。
与此同时,持续加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,深化落实党委(党组)党风廉政建设主体责任,继续开展“查办腐败案件以上级纪委领导为主”改革试点……
去年以来,全省对11个单位和1011名领导干部实施党风廉政建设责任追究,给予党纪政纪处分223人;开展“一案双查”325起,110人被党纪政纪立案调查、153人被谈话提醒教育;省纪委通报责任追究典型案例3起,各市、县通报典型案例93批次156起。
风清气正的发展环境,为改革“土壤”增添了更加充足的“养分”。
改革不可能一蹴而就、一劳永逸,越是向纵深推进,矛盾越多,困难越大。
2016年是“十三五”开局之年,仍是改革至为关键的一年,更需有攻坚克难、爬坡过坎的信心和决心。拿出更加坚定的进取意识、进取精神和进取毅力,砥砺前行,改革必将成为新福建再上一个新台阶的强大动力。
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