增福祉暖民心，提升人民幸福感获得感

　　全面小康，重在“全面”二字。改革，须让人民群众共享成果，增强幸福感、获得感。

　　福建以改革增进民生福祉，温暖百姓心头。

　　“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。”习近平总书记2014年来闽考察时的殷切希望，一直鞭策、激励着福建。

　　目前，全省还有120多万贫困人口、23个扶贫开发重点县、需要帮扶的2200个贫困村。精准扶贫，必须啃下这块硬骨头。

　　去年9月，省委召开深化精准扶贫工作会指出，要从原来的撒胡椒面式、光输血式的扶贫，转向订制式的、有针对性的扶贫，从开“大处方”、大水漫灌、大而化之的扶贫，转向对症下药、精准滴灌、靶向治疗的扶贫。

　　去年底，全省扶贫开发工作会议召开，继续聚焦精准、落实责任，部署如何打赢脱贫攻坚战。

　　用改革推动聚焦扶贫，目的在于精准聚焦。

　　龙岩市实行九项精准扶贫到户举措，对逐村逐户实行“菜单式”扶持，制定贫困群众专属脱贫良策；

　　屏南构建从县到村的小额信贷三级联动平台，创新金融扶贫模式，让贫困家庭享受金融活水带来的可持续扶贫效益；

　　在长汀、政和等扶贫开发重点县，与对口帮扶县（市、区）共建的产业园区正在改变县域经济面貌；

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　　“福建的精准扶贫，重在抓‘魂’去‘穷根’。”福建农林大学教授朱朝枝如此评价。

　　人民群众向往的，不仅是共富，还有更公平的公共服务，更牢固的社会保障。这些现实问题，同样需要改革来破解。

　　医改如何既减轻政府投入压力，又减轻群众医疗负担？如何既增加医院建设发展投入，又提高医护人员收入？三明闯出一条“以技养医”的改革之路，取消“以药养医”，挤出药品流通环节的水分；实行“阳光工资”，消除灰色收入动机；建立医院和院长绩效考核制度，促进医院管理水平的提高。

　　作为全国首个在全部公立医院实行综合改革的市，三明医改逐渐体现成效。去年，全市22家县级以上医院的医药总收入增长率仅为5.97%；医院医务性收入占比上升到65%，药占比下降到25.74%。与此同时，医务人员收入大幅提高，群众看病负担明显减轻，医保基金运行更加安全。

　　去年，福建全面实施公立医院综合改革，启动省市县三级公立医院药品、耗材零差率改革；引导支持和鼓励社会力量提供专业化服务，加快发展居家和社区养老；就业帮扶导向从“扶弱”为主向“扶众”转变，从“单纯的就业”向“经济产业政策与就业联动”转变；构建“中职－高职（专科层次）－应用型本科－专业学位研究生”人才培养体系……省级财政民生支出占比达76%，比上年提高2.5个百分点。

　　文化体制改革，亦着眼公共文化服务均等化，惠民利民。去年，省市县乡四级签订帮扶协议，建立文化、科技、卫生“常下乡”长效机制；厦门、三明完成部分乡镇（街道）和村（社区）的公共文化资源整合，加快推进基层综合性文化服务中心试点工作；厦门图书馆初步建立起理事会制度，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理……

　　在年底的全省经济工作会议上，时任代省长于伟国指出，保障和改善民生，要“从解决社会关注度高、群众需求性强的问题入手，加强基本公共服务供给，促进公平、普惠、可持续”。

　　人民群众是改革的力量源泉。福泽百姓，改革亦将涌泉不竭。