（五）省委巡视组移交问题线索的查核工作方面

　　今年4月以来，收到省委巡视三组移交三批信访件共37件，省委巡视办移交的问题线索39件。经比对，其中29件重复，因此共收到省委巡视组和巡视办转来的信访件及问题线索47件。目前，已核实32件（其中2件报领导审结中），其中属实或部分属实12件，立案或拟立案12人。已核实信访件及问题线索中，已向省委巡视组反馈20件，拟反馈12件。其余信访件及问题线索全部正在核实中。

　　针对省委巡视三组指出的问题，我市整改工作已取得了阶段性成果，但还存在一些薄弱环节：有的单位虽然明确了整改方向，但整改措施不够具体扎实；有的问题复杂涉及面大，还需要深入推进解决；一些党员干部落实中央八项规定精神尚未形成自觉，顶风违纪案件还时有发生；对关键领域、重点部门腐败现象的查处措施还需要强化；在建立和完善管长远、治根本的有效制度和长效机制上还要加大力度等。

　　下一步，市委将继续严格按照巡视反馈意见，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对省委巡视组提供的具体线索，查清查实不遗漏；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改，立行立改；着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实推动整改工作取得实效。

　　一是着力压实“两个责任”。继续深入贯彻省委尤权书记带队检查福州党风廉政建设责任制落实情况时的重要讲话精神，落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》等文件精神，增强“两个责任”意识，种好“责任田”，进一步完善工作机制，开展好制定“两个责任”清单试点工作，确保取得实效。加强“一案双查”，强化责任追究，严肃查处并曝光典型案件；对不严格执行政治纪律和政治规矩、党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的，对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的，对巡视组反馈和移交的问题不整改、不查处的，将重点问责；持续传导压力，推动各级党委“一把手”坚守责任担当，履行主体责任，对党风廉政建设责任追究“零报告”的单位实行提醒预警、挂牌督办、约谈问责，如发现有案不查、有线索不报告的单位，将严肃追究党委主要领导和纪委书记（纪检组长）的责任。

　　二是认真抓好后续整改。坚持把纪律挺在前面，抓紧完成省委巡视组、巡视办移交的剩余15件信访件和线索的调查核实，对存在问题的单位和个人，该问责的问责，该党政纪处理的坚决处理。开展土地出让、工程建设等领域专项整治活动，着力查处腐败问题，做到抓早抓小，有效防范各类廉政风险。对个别国有企业领导人员以权谋私造成国有资产严重流失、个别领导干部在企业兼职“两边取酬”等已整改完成的事项，巩固提升整改成果；对个别领导干部生活作风腐化堕落问题的相关责任人抓紧全部处理完毕，以案示警，进一步加强对领导干部的法纪教育。加快保障性安居工程建设速度，加强对逾期未安置项目的跟踪督导，对一些干部不作为、慢作为问题，将进一步加大责任追究力度，破除“中梗阻”“庸懒散拖”问题，切实把这项利民惠民工程建设好。

　　三是建立健全长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。结合全面深化改革和“三严三实”专题教育，加快建立健全相关制度规范，用长效机制巩固和拓展整改成果。在土地出让方面，严格执行国家和省委、省政府有关规定，深化土地有偿使用制度改革，提高土地资源市场化配置水平，健全土地出让管理制度体系，杜绝违规设置条件、提前核发国有土地使用权证等问题。在工程建设方面，着眼加强规范管理，制定并严格执行有关规范性文件，努力遏制工程建设领域腐败蔓延势头。在民生方面，落实好《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见》，制定下发推进房屋征迁逾期安置项目回迁工作实施方案，进一步明确职责分工，规范房屋征收行为。在选人用人方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，持续做好推进超职数配备干部整治、从严规范党政领导干部企业（社团）兼职（任职）、完善个人有关事项报告制度、严格干部档案审核、健全干部工作监督机制等工作，建立从严管理干部常态化机制。在机关作风建设方面，严格落实市委《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，切实运用好监督执纪的“四种形态”，对一些单位存在的推诿扯皮、效率低下的问题，严肃问责，通过处理个别典型，达到教育一批干部的目的。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0591-87118696；邮政邮箱：福州市鼓楼区乌山路92号中共福州市委督查室；电子邮箱：fzswbdcs@163.com。

　　中共福州市委

　　2015年11月25日