年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统

　　黄明要求,要深入落实各项清理整顿措施,建立健全及时发现查处的打防工作机制,坚决查处办理假户口案件,始终坚持找着打、追着打,发现一起,查处一起;着力清理跨省重复户口问题,大力推进人口信息无相片人员清理工作;抓紧完成公民身份号码重号纠正收尾工作,对剩余重号人员继续坚持一人一策、逐一研究解决办法,同时,强化公民身份号码编制管理工作,今后,谁编制了重复号码,就追究谁的责任。

　　黄明强调,要针对户口登记管理暴露出的突出问题,立足当前、着眼长远,健全完善长效机制、研究落实治本之策。一要深入推进户籍管理规范化建设,进一步落实登记管理责任、规范办理程序、健全户籍管理监督制约机制,明确户口协管员不得从事按规定应当由民警实施的户口登记、管理、审批等行政行为,严密出生、死亡和变更、更正户口登记管理程序和要求,着力解决好无户口人员落户问题,全面实行户籍窗口首接责任制和终身负责制。二要深入推进户籍管理信息化建设,健全完善人像比对系统建设应用机制,实现业务监管关口前移、源头控制;加快建立户口迁移网上监管机制,实现准迁证、迁移证信息网上备案、核验和信息流转。

　　黄明表示,将建立健全丢失、被盗居民身份证信息监管机制,年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统,建立健全与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门、单位的联动机制,共同做好身份证查验核查工作,最大限度地防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

　　对话

　　公安部副部长:户口登记清理整顿绝不会“一阵风”

　　随着近年“房哥房姐们”的出现,一人多个户口引发了社会对户口登记管理的关注,这里虽有其不可避免的历史原因,但也不乏人情、特权、利益的因素。对此,公安部副部长黄明接受记者采访。

　　记者:有人说“错、重、假”与特权、利益分不开,您如何看待这些问题?

　　黄明:形成户口登记管理“错、重、假”问题的原因复杂,既有长期手工操作、分散管理造成的历史原因,又有受人情社会、特权思想影响的社会因素,还有受利益驱动、内外勾结导致的不法行为。但经过一年来的清理整顿,过去利用特权和关系办理多个户口的大环境已经不复存在,现在全社会齐心协力打击假户口的大气候已经形成。

　　记者:内外勾结是导致“假”户口出现的原因之一,公安部门是否真能用“自己的刀”向“自己开刀”?

　　黄明:2014年以来,全国公安机关共查办伪造买卖户口案件238起,对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。公安部协调督导安徽、江西、河南、四川、河北等地公安机关打掉内外勾结犯罪团伙27个,抓获犯罪嫌疑人152人。这还不算完,公安部还明确规定,凡是利用职务之便办理假户口、假身份证的一律予以开除,凡是在办户口办证时刁难群众经调查属实的一律停止执行职务,涉嫌犯罪的一律追究刑事责任。坚持把清理整顿与严格队伍管理相结合,严明法纪,严肃责任追究,坚决清除害群之马。

　　记者:违法案件很难一禁就止,面对利益的驱动,我们如何防治?

　　黄明:解决这个问题,绝不会是“一阵风”。经过一年多的打击整治,在户口方面的违法犯罪活动受到坚决打击,有效震慑和遏制了犯罪,但是,滋生制假、造假的一些社会因素依然存在,利用各种非法手段违法办理户口的案件仍有可能发生,公安机关要发现一起,查处一起,无论案件涉及到什么人,不管是内部人员还是外部人员,都必须严肃追究法律责任。文/新华社