市行政服务中心:出台全国首部地方性法规 建标准化服务体系
市民服务中心2015年春节前开放
实施711项服务行为规范标准
成立市民服务中心项目现场指挥部,建立周例会、周报制度,每月向市政府报告项目进展情况,派驻专人入驻项目工地现场,现场协调解决问题。项目建设主体工程已于10月27日全面封顶,目前正推进市民服务中心内部功能区域划分、入驻事项梳理、人员培训、建章立制、信息化建设等前期各项准备工作,力争在2015年春节前开放部分窗口,努力为市民群众打造优质便捷的服务平台。
建设标准化服务体系,推进实施711项服务行为规范标准,指导督促基层行政(便民)服务中心(代办点)规范化建设,年内全面实现标准化管理,举办了全国第一个“行政服务标准化建设开放日”活动。市行政服务中心标准化建设日前荣获中国“质量之光”质监改革创新示范奖,成为全国唯一获此殊荣的行政服务中心。
此外,在网上审批系统中引入电子证照应用模块,实现证照信息的电子化归档管理和共享应用,逐步推行行政审批办理“一证式”服务,解决反复提交纸质材料问题,节约社会成本,提高行政效率。初步搭建“一表制”审批系统,逐步实现企业登记注册审批数据的全程共享,为企业提供跨部门、跨系统、跨层级的审批“一门式”受理和“一站式”服务。
完善掌上政务服务平台(官方微信),采用最新的HTML5技术,推出微信二维码推送、取号及微信预置等服务。加快标准化与信息化融合,与省标准化研究院配合,建立了标准化建设数据库,实现了标准化文件从新增、修改到注销全过程信息化。
重大项目施行审批代办服务
企业登记注册仅2.5个工作日
成立重大项目审批代办服务中心,制定出台《福州市重大项目审批代办实施意见》,组建律师服务团队,挑建代办员队伍,协助项目单位办理投资项目审批申报及相关工作,今年以来已委托代办和跟踪服务事项49个,为企业提供优质、高效、无偿的审批代办服务。
落实商事登记制度改革举措,制定按投资类别分类的并联审批流程,设立综合窗口实行“一窗式”受理、“一表制”审批,实现企业登记注册审批材料资源共享,现在仅需2.5个工作日即可办结工商登记注册、组织机构代码证登记、税务证登记、印章刻制等“三证一章”5个环节的审批服务,进一步提高了企业设立登记办事效率。
据了解,目前审批服务事项(除涉及国家安全及秘密事项外)100%入驻市行政服务中心、审批权限100%授权窗口负责人、入驻市行政服务中心事项100%集中网上审批系统监管。开展行政审批服务“畅通工程”,加大监督巡查力度,2014年共处理各类诉求件230件,效能问责违规人员15人次,其中效能告诫2人次、诫勉教育13人次,着力打造公开、透明、高效的服务环境。
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