创造“自贸区时代”的“西安样本”

西安成为金融圈人士眼中的“机遇之城”。 (记者 王旭东摄)

位于国际港务区的中西部陆港金融小镇将更好的服务企业发展。(记者 杨力 摄)

风景优美的浐灞生态区。

陕西自贸区挂牌。
“舱单归并” 让企业通关物流成本降低近30%;“容缺受理”让群众办事“少跑路”;“联网监管+库位管理+实时核注”实现24小时通关……自陕西自贸试验区揭牌成立后,西安片区深耕自贸区“试验田”,全面服务“一带一路”建设。以创新为核心,大胆试、自主改,行政审批从“面对面”到“件对件”,政务服务从“最多跑一次”到“零跑腿”,“一带一路”合作愈发开放深入,在全国、全省复制推广了一批创新成果,努力打造自贸试验区中的“西安样本”。
声音 金融界关注看好西安机遇
不久前,2018清华五道口全球金融论坛西安峰会在西安举办,诸多经济界、金融圈的专家学者,纷纷表达了对西安这座拥有“发展新引擎”城市所面临新机遇的关注。
清华大学五道口金融学院党委书记顾良飞在论坛中表示,“一带一路”倡议是对我国经济开放政策实践成果的积极肯定,也为未来经济对外开放战略确定了更加明确的目标。西安作为向西开放的重要门户和“丝绸之路经济带”核心区,迎来了打造“一带一路”国际金融中心的历史发展机遇。
顾良飞的发言,正是对当下西安所处“黄金机遇期”的描述。这种来自于学术界的总结,也获得了金融圈的广泛共识。
中国银行首席研究员宗良用“六个机遇”对西安发展金融做了进一步的总结——在他看来,作为“一带一路”倡议落地重要的支点,西安未来发展有比较大的空间;国家级新区是区域经济发展新动力的重要载体;新中心城市使西安成为区域发展重要节点;新经济、新动能转型发展所带来的重要动力;自贸区是全面深化改革和对外开放试验田;金融中心是区域经济发展重要支撑和亮点。
当前,“一带一路”、国家全面创新改革试验区、国家中心城市、大西安建设、自贸区建设等机遇在西安叠加,这座城市已成为金融圈人士眼中的“机遇之城”。
方向 打造丝路国际金融中心
2018开年伊始便隆重召开的全市金融工作会议上,历史性地确定了大西安金融的发展方向和目标——打造支撑大西安追赶超越发展的丝路国际金融中心,努力建设引领“一带一路”亚欧合作交流的国际化大都市。
大金融的大发展,一项重要意义所在,就是对实体经济的支撑,基于此,大西安发展金融业的具体路径也随之清晰亮相:
首先,要让金融为提升传统产业、壮大战略性新兴产业提供有力支撑,为大企业、大项目提供坚实保障,在基础设施、新型城镇化、推进创新创业等方面发挥支持作用,着力构建具有西安特色的现代化经济体系,推动“追赶超越”发展。
其次,要支持“三个示范区”“三个功能片区”建设。支持引导高新、曲江、经开建设科技、文化、军民融合金融示范区。推动西咸新区、国际港务区、浐灞打造能源、物流、绿色金融功能区。
第三,要支持中小企业融资。继续加强政银保企合作,经常性召开银企对接会、座谈会,完善沟通协调机制;建立多层次产业引导基金体系,培育和壮大创投机构,引导更多资金流向中小企业;加大投保联动业务财政支持,进一步扩大投保联动业务试点范围。
动作 全力奔跑中“国际范”凸显
围绕既定发展战略,大西安金融圈正全力向前奔跑。
记者获悉,目前丝绸之路国际金融中心相关规划已具雏形,致力于积极打造科技金融、文化金融、军民融合金融三个金融示范区,以及能源金融、绿色金融、物流金融三个金融功能区,在自贸试验区范围内积极发展离岸金融。大力实施金融中心建设“三步走”战略,将西安打造成为我国与中亚、西亚、欧洲金融联通的重要枢纽,成为具有国际竞争力的丝路国际金融中心。
西安还不断加大对外资金融机构的引进力度,三星财险、富邦华一等境外金融机构相继落户。目前全市共有外资银行6家,外资保险10家。西安银行与加拿大丰业银行的合作成为典型成功案例。东亚银行(中国)在我市设立负责西北、成都、重庆、郑州、武汉等业务的中西区总部即将挂牌。积极与德意志银行等外资金融机构保持紧密联系,全力引进机构落户。
鼓励金融机构参与开放与合作也是重要环节。工商银行陕西省分行累计为自贸区企业提供国际结算服务86亿美元,累计发放国际贸易融资10亿美元,办理跨境双向人民币资金池业务27亿元。中国银行陕西省分行利用全球化网络优势,为我市重点产业招商引资提供各类跨境金融服务。韩亚银行西安分行加速信贷支持国际中转枢纽港和商贸物流集散地建设。中意人寿陕西省分公司以“全球紧急救援、直接付费医疗”特色成为合资寿险佼佼者。
大西安上下合力打造丝路国际金融中心的火热氛围中,各金融驻在机构还纷纷加大金融产品创新的力度。浐灞功能区积极推动绿色金融创新改革,鼓励自贸区内银行业金融机构为绿色环保等领域企业提供高效金融服务;高新功能区开展科技金融“投贷联动”业务,为中小型科技企业提供金融支持,上半年高新区投贷联动业务金额累计达到6.73亿元,其中投资额2.71亿元,贷款额4.02亿元。同时高新区拓展多元化、创新型融资渠道,利用“内保外贷”金融创新为企业“走出去”提供有力的资金保障等。
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