福州出台十八条措施 助力高水平创新型城市建设

福州新闻网3月13日讯（记者 赖志昌）记者13日从福州市科技局获悉，福州市委教育科技人才工作领导小组办公室近日印发《福州市关于进一步促进全社会加大研发投入的若干措施（2026—2028年）》，从强化创新主体、打造创新平台、深化产学研合作、金融赋能、机制保障等方面推出十八项具体举措，通过奖补、配套、激励等多重方式，全方位引导全社会加大研发投入，进一步构建多元科技投入体系，激活创新动能，助力高水平创新型城市建设。

在强化创新主体地位上，福州打出组合拳引导企业加码研发。对年度研发经费达标且增长的科技型企业，在省级奖补基础上给予最高300万元市级配套；新认定市级创新联合体可获最高500万元建设资助，获国家、省科技重大专项立项的还能享最高500万元配套。同时构建“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新‘小巨人’梯度”培育体系，新认定国家高新技术企业最高奖20万元，国家专精特新“小巨人”企业享省级奖励50%市级配套。针对重大科研攻关，每年围绕“358X”产业集群布局一批项目，单个资助不超500万元；国有企业研发费用在业绩考核时视同利润加回，引导国有规上工业企业研发投入增幅超营收增幅。此外，对获评国家级、省级人才计划的人才给予高额配套补助，对福州市获国家、省科技奖的第一完成单位最高分别奖励100万元、30万元。

打造高能级创新平台，是福州激活创新策源能力的关键抓手。福州深化与省内外高校院所战略合作，重点支持福州大学、天津大学福州国际联合学院等高校打造特色创新转化平台，吸引顶尖高校和国家级科研机构落户，推广“企业出题、高校院所解题”的联合实验室模式。对新获批国家级科研平台的牵头企业，在省级1000万元奖励基础上叠加500万元市级奖励；新认定的市级概念验证中心、产业技术研发公共服务平台最高奖50万元，还能按年度服务性收入30%享每年最高100万元补助。

产学研深度融合是推动科研成果落地的核心环节。福州依托本地资源打造科研成果“超市”，提速建设全国高校区域技术转移转化中心（福建）新型功能材料分中心，构建创新资源共享体系。对促进本市成果转化的技术转移机构，按本市技术交易额2%奖励，每年最高50万元；技术合同登记机构按年度认定登记额分档奖励，最高200万元。高校院所科技成果在榕转化，按年度技术合同交易额分档享最高100万元奖励；企业购买高校院所成果在榕落地，按技术交易额10%补助，每年最高200万元。同时培育科技服务业，壮大技术经纪人队伍，建设成果转化中介服务集聚区，对营收首达1000万元的科技推广和应用服务业企业奖30万元。

金融赋能方面，着力构建全周期、多元化金融支持体系。做强国企“基金矩阵”，做大产业投资基金规模。设立10亿元全国高校区域（福州）科技成果转化基金，吸引长期资本投向科技创新领域。畅通科技企业融资通道，鼓励银行推出“科技贷”等特色金融产品，探索知识产权质押融资风险补偿机制，企业购买科技保险的，市级对省级补贴外部分最高补30万元。创新科研攻关金融支持模式，以“拨投结合”“拨贷结合”支持重点项目，单个项目资助不超100万元。

为保障政策落地见效，福州建立健全多级协同投入体系。强化市、县联动推进科技创新的工作格局，配齐配强工作力量；明确市本级财政科学技术支出预算占比不低于3%，要求各县（市）区参照建立财政科技投入增长机制。同时建立市级科技资金统筹协调机制，强化科技任务与经费统筹，完善预决算管理和创新资源一体化配置机制，提升科技资金使用效能，推动形成全社会共同参与的科技创新投入新格局。