创造“自贸区时代”的“西安样本”
创新不止 让自贸试验区成为企业“走出去”的窗口
2月24日下午,西安片区设立西北地区首家知识产权法庭。今后,发生在陕西省辖区内有关专利、技术秘密、涉及驰名商标认定及垄断纠纷等第一审知识产权民事案件和行政案件,都将在这里开庭审判。
今年一季度,西安片区率先为片区内企业开通了“账户核准绿色通道”。通道开通后,陕西自贸区西安片区登记注册的企业可以选择通过自贸区各综合服务大厅“一口受理窗口”,向人民银行提交基本存款账户开立申请,账户核准时间缩短50%。
4月16日, “通丝路”跨境电子商务人民币结算平台在浐灞功能区上线运行,为市场主体提供在线人民币跨境结算、报关报检等 “一站式”服务;实现联通“卖方、买方、监管方、服务方”四方主体。
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自贸试验区一系列深化改革、扩大开放的创新举措,吸引了大量外来投资,有效带动了全市开放型经济发展,自揭牌至2018年6月底,自贸试验区西安区域新增市场主体20287家,注册资本4247.92亿元,市场主体活力得到充分释放。
下一步,我市将围绕承担的127项试点任务,强化主体责任、加大督查力度,做好已完成试点任务的总结评估和提升,加快未推进事项的启动落实。
在自贸试验区内全面推行“证照分离”,实现政府管理重心由事前审批向事后监管转变;加快推进投资项目审批制度改革,实行“极简审批”和“一网审批”,力争实现“3450”目标(企业开办3个工作日办结,经营许可证4个工作日办结,投资项目审批50个工作日办结);建立事中事后综合监管平台,完善监管模式和制度,不断提升营商环境。
积极推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”新模式;探索“走出去”综合服务新模式,将自贸试验区建设成为企业“走出去”的窗口;推动拓展国际贸易“单一窗口”功能,深化海关、检验检疫监管服务创新,全面提升通关便利化水平。
提升金融服务功能,大力推进跨境投资贸易人民币计价和结算,加快融资租赁改革创新步伐,积极争取自由贸易账户试点,建设丝路金融开放创新高地。
加强与西安国家中心城市建设目标的衔接互动,将自贸试验区建设成为国际化大都市开放先行区。加快形成一批更高质量的制度创新成果,并及时向全市进行复制推广,充分释放自贸试验区的改革红利。
为国家试制度、为区域谋发展,陕西自贸试验区西安片区的使命与生俱来,不仅在制度、服务等方面“先行先试”,还将为 “一带一路”建设提供更多可复制推广的“西安样本”。
■文/记者 康乔娜 图/记者 冯炜 雷伟东
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