商办思想 先见之明
林则徐所著《畿辅水利议》
道光庚子科榜眼及第的冯桂芬,年轻时在家乡苏州即受到江苏巡抚林则徐的点拨,参加林氏主持的《畿辅水利议》的编纂工作,后来成为洋务运动前期重要的洋务运动理论家。他也主张废除漕运,由商人取海路北上贩米。
鸦片战争后,林则徐的眼界开阔了,他的商办思想有了进一步发展。
林则徐认识到西方国家的船坚炮利,是以煤铁五金之利为基础的,在较深的层次上体会到开矿的重要性。因此在担任云贵总督期间,他奏请云南开矿。
他的商办思想随之由海运业扩展到采矿业。尤为引人注目的是,这时林则徐对商办主张已经敢于公开提出。
他在《查勘矿厂情形试行开采折》称:“伏思有土有财,货原恶其弃于地,因利而利,富仍使之藏于民,果能经理得宜,自可推行无弊。……至于官办民办商办,及如何统辖弹治稽查之处,仰蒙恩谕,不为遥制。”以上所言,充分体现了林则徐寓富于民、主张商办的思想。
魏源响应林则徐商办开矿的呼声,宣称:“但官不禁民之采,则荷锸运趋,裹粮鹜赴。官特置局,税其什之一二,而不立定额,将见银之出不可思议,税之加不可胜用,沛乎若泉源,浩乎如江河,何必官为开采,致防得不偿失,财不足用乎?” 冯桂芬也说:“开矿非利其税,即经费之外全以与民,不失为藏富之道。”其商办观点一目了然。
书中还对西方的“公司”作了介绍,这表明,鸦片战争后,林则徐及其幕府已站在更高的角度来看待商办问题,能够中西对照,结合实际情况脚踏实地地来论述这种观点。
林则徐及其幕府的商办经济思想,在当时是非常难能可贵的。后来过了大约半个世纪,到洋务运动后期,湖广总督张之洞以“商股恐不可恃,且多纠葛” 为理由,动用巨额官款创建了官办的湖北铁政局,在湖北掀起了官办浪潮,结果亏损严重。
湖北铁政局不得不于1896年招商承办,张所创设的湖北纺织四局也于1902年招商承租——尽管通常认为轻纺工业是有大利可图的。走了一大段弯路,缴纳了诸多“学费”,张之洞终于认识到“官办不如商办实惠”,经济思想由官办转变为商办。
如此看来,鸦片战争前后林则徐及其幕府提出的商办思想具有何等的先见之明。
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