福州新闻网3月3日讯（福州晚报记者 张笑雪 綦芬）市政府昨日出台《关于化解房地产库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，从支持军民合理购房消费、发挥公积金购房扶持作用、鼓励农民和农民工进城购房、推进商品房与安置房和保障房对接、合理优化土地供应、切实防控市场风险、落实化解库存主题责任等七个方面提出具体措施。

　　市住房保障和房产管理局昨日介绍了该政策出台的背景，并对政策进行了解读。

　　【背景】

　　市本级非住宅库存

　　去化难度大于住宅

　　“十二五”期间，我市贯彻落实国家一系列房地产调控政策，合理引导住房消费，房地产市场企稳回升，总体平稳健康发展。全市房地产累计完成投资6029.7亿元，商品房竣工3853.72万平方米、销售4527.74万平方米，实现房地产税收862.13亿元，分别比“十一五”期间增长205%、112%、57%和226%。其中，据交易网签数据统计，2015年我市商品房销售841.97万平方米，比增8.39%。

　　同时，随着房地产市场的发展，我市商品房库存量也有所增加，库存去化周期较长。与全国大多数城市一样，我市房地产库存压力也较大。总体来说，市本级住宅库存处于合理去化区间，非住宅库存去化难度大于住宅，七县（市）同时要面临住宅和非住宅库存去化压力，需要认真应对，妥善解决。

　　为防控房地产领域的系统性风险、促进房地产市场平稳健康发展，市委、市政府及时出台了《意见》。

　　【举措】

　　降首付减税费

　　组织“团购”库存商品房

　　《意见》明确，加大购房金融扶持力度，对居民购买首套房申请商业性个人住房贷款，最低首付比例可按20%执行；为改善居住条件再次购房申请商业性个人住房贷款，最低首付比例可按30%执行。

　　着力搭建购房服务平台，市、县两级要组织形式多样的购房展销会，引导房地产企业和中介机构发布房源信息，组织购房群体和被征收人以“团购”形式，统一购买库存商品房，引导房地产企业让利促销，签订“团购”打折优惠协议，承诺“团购”价格优惠幅度。

　　严格贯彻《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，全面落实契税和营业税调整政策，有关契税和贷款优惠的套数认定标准按我市已出台的政策执行。

　　解读：

　　这几项措施主要是降首付和减税费。一是明确居民购买首套房申请商业性个人住房贷款，最低首付比例可按20%执行；为改善居住条件再次购房申请商业性个人住房贷款，最低首付比例按30%执行，并鼓励金融机构根据实际适当下浮个人住房贷款利率，主要减轻部分刚需购房群体首付和贷款压力；二是对购买首套房、二套房契税给予相应调整，着重下调非普通商品住房交易契税和营业税。

　　以个人首次购买一套144平方米以上的住宅，总价300万元为例，新政出台前，个人首付比例最低25%，契税3%，个人需支付首付款75万元，契税9万元。新政出台后，个人首付比例最低20%，契税1.5%，个人需支付首付款60万元，契税4.5万元，可以较好地化解我市中高价位中大套型商品房库存，利好有改善性住房需求的购房群体。

　　此外，我市在具体实施上述贷款和契税优惠时，购房套数的认定主体明确为购房个人，具体认定办法按我市已出台的相关规定办理。