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福州市委政研室详解市委“十三五”规划《建议》

2015-12-01 07:37:21  来源:福州日报
  

  “更富活力”体现为机制活、开放大、创新强,这是现代化新福州的源头活水。活力决定动力,是发展的重要引擎,是解决内生增长和外延拓展的问题。增强现代化新福州的活力,就必须向改革、开放、创新要动力,向新产业、新业态、新市场要空间。围绕建设更具活力的现代化新福州,《建议》从强化创新驱动战略、突出重点领域改革、大力发展开放型经济、深化榕台交流合作等方面作出部署。

  如何通过改革释放新活力,《建议》提出要“完善要素市场体系,激发市场主体活力,加快政府职能转变,推动军民融合深度发展”。作为一座因开放而兴、靠改革而起的沿海城市,福州素有领风气之先的自觉,亦有不乏改革的创举。过去福州取得的辉煌成就靠的是改革,未来现代化新福州建设仍然离不开改革。当务之急,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,稳妥推进全领域改革,建立统一开放、竞争有序的市场体系,营造更加公平高效、充满活力的发展环境。

  如何通过开放增创新活力,《建议》提出,要“加快福建自贸试验区福州片区建设,积极打造21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市,深度拓展开放合作,深化榕台交流合作”。经济全球化大背景下,建设更富活力的现代化新福州,必须把福州发展放在全球和全国经济大格局中去谋划,在扩大开放中拓展发展空间,赢得发展优势。特别是要借助扩大开放的“外力”,用足用好国家级新区、自贸试验区、海丝核心区等战略优势和台、侨、海等开放优势,提升利用国际国内市场、资源的效率和效益,打造多元有效开放平台,加快培育形成国际经济合作和竞争新优势,全面提升开放型经济水平。

  如何通过创新催生新活力,《建议》提出要“大力推进自主创新,打造人才创新高地,打造专业开放众创空间,优化创新创业环境”。重视创新就是重视未来,投资创新就是投资未来。激活创新创造这一根本驱动,必须发挥科技进步和信息化的带动作用,加快推动理论创新、制度创新、科技创新和文化创新,加快构建支持创新政策体系,厚植人力资源新优势,推动全方位创新,推动“福州制造”向“福州创造”转变,积极创建国家级自主创新示范区。

  “更有魅力”体现为品质好、生态美、素养高,这是现代化新福州的特色所在。拥有深厚底蕴,焕发现代气息,展示文明形象,彰显独特气韵,是城市魅力所在。建设更有魅力的现代化新福州,对内可集聚市民的认同感、归属感和幸福感,对外可提高榕城的认可度、向往度和美誉度,是一项民心所向、众望所归的重大工程。围绕建设更具实力的现代化新福州,《建议》从强化全域统筹、建设生态文明、加强文化建设、推进依法治市等方面作出部署。

  全域统筹方面,《建议》提出要“优化城市空间布局,建设综合交通运输网络,提升城市功能品质,提升小城镇建设水平”。所有这些工作,就是要打造宜居宜业城市,彰显品格独具的城市魅力。“十三五”期间,中心城区综合服务能力和辐射带动能力将进一步提升,福州新区城市框架也将初步形成,福莆宁岚同城化连片繁荣、共同发展的格局加速推进,加上空港、港口、铁路、公路、轨道交通等综合交通网络体系健全完善,海绵城市、智慧城市、文明城市等建设加快推进,必将推动福州迈向滨江滨海现代化国际大都市的新时代。

  生态文明建设方面,《建议》提出要“建设生态文明先行示范区,大力发展绿色经济,加强生态修复和环境保护,健全生态文明制度体系”。按照这样总体部署,“十三五”期间,我市将继续推进美丽福州建设,使山水、空气、江海、温泉等优势得到充分发挥,绿城、花城、水城魅力更加彰显,蓝天白云、清新空气、绿水青山等福州特色名片更加响亮,生态文明水平持续领先全国。

  文化强市建设方面,《建议》提出要“打响闽都文化品牌,大力繁荣发展文化产业,创新文化体制机制”。文化建设既要彰显城市底蕴,又要富有现代气息。为此,必须积淀省会气质,加快建设福州市图书馆、海峡艺术文化中心、国家海丝博物馆、海峡青少年活动中心等,办好丝绸之路国际电影节、海丝博览会、海丝国际旅游节、海丝市长(高峰)论坛、海峡青年节等重大活动,使千年文明古都和海丝战略枢纽城市相辉映,历史传承和保护开发相促进,文化事业和文化产业共繁荣,打造独具一格的文化品格。

  与此同时,《建议》还就法治福州建设,提出要“完善法规制度体系,全面推进依法行政,切实保证司法公正,加强法治社会建设”等任务。

【责任编辑:黄新锦】
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