对老旧住宅电梯改造计划给予补助

　　事实上，关于住宅电梯仍存在一些困难和问题，包括“三无电梯”监管难、老旧电梯改造难、“人机”矛盾凸显等。

　　其中，2000年至今，全省特种设备从3万多台套增加到34万多台套，其中电梯有14万台，而全省县以上特种设备安全监察人员一直只有150人左右，“人机”矛盾日益凸显，直接监管设备的模式难以维续。

　　下一步，福建省计划重点推进电梯安全立法工作，目前，已草拟《福建省电梯安全使用与管理条例》的框架思路，计划将起草工作交由第三方机构负责，确保公正、客观、管用。

　　针对“人机”矛盾，福建省将督促县（市、区）政府加快组建步伐，尽快明确特种设备监管机构和人员，充实基层监管力量，严格履行属地监管职责。

　　“房地产开发商为降低成本，往往未根据楼宇功能和乘客量需求设计、配置、选购适宜的电梯，为此留下许多安全隐患。”省质监局局长黄维礼称，下一步还将努力协调相关部门在建筑物图纸设计、审核和电梯采购招投标中加强对设计及选型配置源头把关。

　　在老旧住宅电梯改造方面，福建省计划推动出台住宅电梯维修资金筹集办法并对其进行补助，探讨将物业费中的电梯相关费用单列管理、专款专用，以解决早期住宅楼和公共廉租房无维修资金和商品房电梯相关资金不足等问题。同时，借鉴省外做法，由业主和各级政府按一定比例进行筹集，推动老旧电梯安全评估和改造。

　　无序的电梯维保市场将落实退出机制

　　按质监部门测算，每个维保人员承担的维保电梯数量不宜超过35台，但一些电梯维保单位为了争取市场份额，以低于正常成本的价格承揽业务，维保人员人均揽接50-60台电梯。另一方面，一些物业公司从企业经济效益考虑，简单地以价低原则确定维保合作单位，助长了电梯维保市场的恶性竞争。

　　对此，福建省将依法严厉查处电梯维保违法行为，对等级评定差、资源条件不足、维保质量严重下滑和存在严重违法行为的维保单位坚决落实退出机制。

　　从严实施电梯维保单位等级评定和分级管理，公示评定结果，与从事业务、资格许可相挂钩，并纳入信用体系进行分级管理。对年度等级评定中被评为丁级的、违法行为被处罚和被滞销维保资质的维保单位将予以曝光。

　　此外，在摸清“三无电梯”底数并造册登记，抄报当地县级政府和属地乡镇（街道）政府，由当地特种设备监管部门会同安监部门，督促指导乡镇（街道）政府按照要求，协调落实解决“三无电梯”的使用单位和日常运行、维护保养等经费保障。

　　(记者夏菁吴静）