海丝“申遗” 泉州有18个考察点

　　首部实体法，将保护哪些海丝史迹？

　　海都记者从泉州市文广新局获悉，作为联合国教科文组织认定的海丝起点城市，泉州的海丝遗迹非常多，曾进行多次海丝周边环境文物保护和管理专项整治；截至2015年，联合申报世界文化遗产的海丝城市共有9个，泉州从2001年就启动了，经过了多轮调整，申报的考察点共有18个（详见附2）。

　　梳理这份名单，不难发现，大多数市民都耳熟能详，都是文化旅游的好去处。其中，部分考察点今年还迎来新关注，例如石狮市的石湖码头，央视国庆特别节目《丝路新机遇》分演播室就设在这里，各种泉州元素陆续登场，全世界都在看泉州；亚洲艺术节期间，来自海丝国家和地区的代表团、文都城市、文化名人，畅游开元寺、天后宫、草庵等地方。

　　海都记者了解到，18个考察点都设置了专项保护规划，但一些新问题不时冒出来，在处理解决的时候，缺乏有针对性的法律法规，常会出现反复，例如九日山、洛阳桥、天后宫的周边环境整治，一些问题就死灰复燃、矛盾突出。

　　【声音】

　　保护海丝史迹，体现泉州城市的责任担当

　　泉州市文广新局副局长出宝阳：把第一部实体法给了海丝史迹保护，表明市委、市人大、市政府的重视程度，也充分展示了作为一个历史文化名城，应有的责任担当！

　　在保护和管理过程中，最主要的问题，就是法律法规的针对性不够，例如文物法等更多是提供一些原则性的指导。地方法规将会更细，更有针对性，例如对破坏文物的认定、查处、追责，对管理建设的范围和权限等，会有更多符合泉州本地实际的规定，具备更强的现实操作性。

　　泉州市文管所文博研究员黄真真：1982年2月8日，国务院公布了有重大历史价值和革命意义的24个城市为中国第一批历史文化名城，泉州榜上有名，海丝文化就是非常重要的支撑。

　　一些海丝遗迹的旅游开发，客观上也产生破坏。最大的问题，就在于没有强力的行为规范绑住破坏者的手脚！等到已经成了既定事实，再要解决，当然就晚了。