“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇。”

　　——习近平，《谋求持久发展 共筑亚太梦想——在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲》，2014年11月9日

　　“学习笔记”按：

　　从习近平总书记正式向全世界宣布中国经济进入新常态起，“新常态”这个词变成为描述中国经济最热门与最合适的词汇。一年多过去，“新常态”在不断展现其丰富深刻内涵的同时，也饱受争议甚至是污蔑。十八届五中全会上五个发展理念的提出，相关政策措施的出台，无不是基于经济新常态这一国情的判断。“皮之不存，毛将焉附”，深刻理解与贯彻十八届五中全会精神，当然要从正确理解中国经济新常态开始。

　　新常态是新的吗？

　　实际上，“经济新常态”是中央基于对一段时间已呈现出来的经济发展阶段性特征和不可逆转的趋势性变化而作出的论断，是根据实际情况总结出来的。这是规律，是水到渠成的应运而生。从这个程度上来讲，“新常态”并不新，它已经出现在我们身边好久了，只是我们并未觉察。

　　1.有对比才会有发现

　　（1）中外对比

　　美国专家首先使用的经济新常态，是描述金融危机以后西方国家将进入一个增长更慢、失业更多、盈利更难的新状态和趋势。

　　而中国进入的经济新常态，其特征是由高速增长转向中高速、中低端产业转向中高端、要素驱动转向创新驱动、粗放发展转向集约发展、数量扩张型转向质量效益型、先富型转向共富型、优先做强非公经济转向同时做强公有经济。

　　（2）前后对比

　　既然经济有新的特征出现，那么这个新常态和之前阶段的转变是什么呢？

　　总的来说：由过去依靠高要素投入的粗放型发展转变为集约型增长。

　　具体来看是这四点。

　　一是速度变化。

　　由高速增长转向中高速，绝不仅仅是速度的变化，速度变化的背后是经济发展理念、目标追求、价值取向、发展模式、调控方式、动力机制等等一系列的调整和转变。评价体系和考核标准将从GDP一维转向经济、社会、生态、人文多维，将兼顾经济增长速度与质量、结构与效益的均衡，实现经济效益与社会效益、生态效益、人文效益的统一。只有这样，经济发展的实际效果和客观结果才会从畸形到正常，从失衡到平衡，实现由粗放型增长顺利转向集约型增长。

　　二是结构优化。

　　经济结构层级低、产业素质低、产品档次低、产业结构不合理，一直是困扰我国经济的顽症和痼疾，也是我国经济大而不强的根源所在。如何使我国经济从全球产业链、价值链、技术链的低端和底部，迈向中高端和顶部？果断结束旧常态，积极进入新常态，就是要痛下决心，优胜劣汰，择优扶优，淘汰落后，使我国经济从全球产业链、价值链、技术链低端和底部逐步迈向中高端和顶部。只有做优做精，做大做强，我国经济才会行稳致远，不断向产业结构更高级、经济结构更合理、质量效益更好的阶段迈进。

　　三是动力转换。

　　市场机制是市场经济的动力之源。一方面，必须发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府作用，使“无形之手”与“有形之手”互相配合、相得益彰，这是社会主义市场经济的奥秘和优势所在，也是新常态的一个应有之义；另一方面，要重塑我国经济发展的动力机制，经济发展要由原来的主要依靠要素资本驱动，转向主要依靠创新驱动，更多依靠科学技术、体制机制、商业模式等的全方位创新推动，更多依靠人力资本、知识资本、技术资本的优化和提升来支撑。

　　四是多重风险。

　　撇开变化多端、风险重重的国际经济形势和波诡云谲的国际竞争不说，单就国内经济环境来看，由旧常态下遗留过来的资源能源困境、生态环境风险、地方债务风险、高泡沫的地产风险，以及以影子银行、地下钱庄和高杠杆率为主要特征的金融风险，在现阶段集中显现，互相关联，效应叠加，使我国经济发展面临的风险矛盾挑战之艰巨前所未有。

　　数字只是数字 “中国从未将7%的增速‘刻在石头里’”

　　李克强总理曾指明：“7%的经济增长率不会一成不变，我们从来没有说过经济上要死守任何底线和目标，经济的发展是需要在一个合理的范围内经营，我们没有必要只关注这个数字。”这充分反击了唯数字论而唱衰中国经济的论调。

　　需要阐明的是，虽然增速破7%了，但是比起日本、欧元区、美国的增速仍高一大截。单从基数变大的经济总量看，2014年的7.4%增速的年度经济增长总量，与2013年7.8%增速的年度增长总量大体相当。2014年经济增量则相当于1996年全年的中国经济总量。可见，单看国内生产总值增速的变化，容易产生误读，按照这种逻辑就是把增速下行误解为经济发展的全面低迷。一些声音更是常常罗列整体投资增速下降、房地产等传统行业利润下滑、高档餐饮和奢侈品的消费低迷等下行数据，却有意无意忽略了民间投资、第三产业的投资增速高涨、全年装备与高技术制造业的利润增长强劲、数码信息产品消费和旅游活动等呈现的良好迹象。

　　实际上，在看待经济变化时的指标要多一些。仅靠数字的变化是无法全面理解中国经济的。中国经济新常态的内涵，在于主动调整，积极推进结构转型升级，最终实现新常态下的提质增效。与西方预支未来的高速增长不同，中国的高速增长是一个发展中国家经济成长的必然阶段，是中国对发展历史机遇的积极把握。要理性对待经济增长速度，积极探寻经济发展中的结构优势，以人民得实惠为经济工作成败得失的最高标准，毕竟数字只是数字，生活才是生活。