平台资质审核形同虚设

　　鱼龙混杂、良莠不齐的外卖餐厅是如何登陆各大APP的？审核过程有哪些？记者以合作商身份联系四大外卖APP客服，了解注册流程。在各APP官网上，无一例外显示，入驻商家需具备实体店面，在上传身份证、营业执照、经营许可证后，分区经理将上门核实信息。个别平台要求更高，需要商家上传食品流通许可证及餐厅内景照片。

　　但当记者致电客服时，情况似乎“可以通融”。某外卖平台客服告诉记者，只需有实体门店并提供营业执照即可注册。当记者询问为何有些商家上传的营业执照名称与实际店名不符时，客服回复，提供执照就能注册，但如果遇到举报或清查，该商户将被下架。

　　“去年外卖APP刚在福州兴起时，为了扩大商家合作，注册根本不需提供任何证件，无证经营、证件不齐、一证多用、‘挂羊头卖狗肉’等现象非常普遍。”一名曾在某订餐平台工作的业内人透露，虽然平台监管力度逐渐加大，但不排除存在漏洞，一些去年注册的不合格商家成为“漏网之鱼”继续经营，“去年双证齐全的商户还不到两成”。

　　执法部门管辖权

　　仅限于实体商家

　　今年10月1日起，被称为“史上最严”的《中华人民共和国食品安全法》正式实施，首次将网络食品经营纳入监管，这意味着在网络平台售卖食品的经营者，都必须申请《食品流通许可证》才能入网经营。

　　市市场监督管理局网监处处长陈志强告诉记者，根据规定，现阶段，APP软件上的商家资质审核和监管主要由各平台进行，平台如果监管不力，平台所在地的工商部门有权对平台进行处罚。“不过，执法部门管辖权仅限于实体商家，一旦接到市民投诉和举报，我们会及时赴实地检查。”