对外开放提出更高要求

　　五中全会提出：“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”这个新要求不仅体现了中共中央把握世界大势的战略眼光、统筹内外两个“大局”的谋划能力，也是我国经济发展、走向世界的客观要求，是落实“一带一路”的保障。

　　改革开放以来，我国通过深化改革和不断扩大对外开放的深度和广度，两个“充分利用”为中国经济发展提供了推动力，对外贸易由1978年的206亿美元增加到2014年的42997亿美元。特别是2001年我国加入了WTO以后，国家及时抓住了经济全球化的历史机遇，使得对外贸易又上了一个大台阶，目前我国已经成为世界第一货物贸易大国，最大的工业制造国。但是，随着中国经济总量的扩大，国内资源和环境的约束，以及劳动力成本的上升，过去那种依靠劳动密集型、加工贸易和低端产品为主的产品贸易，越来越失去发展空间和竞争优势，而企业和资本走出去已经成为中国进一步发挥利用国际资源和国际市场的重要形式，这种形式虽然在过去的10年里得到长足发展，但是就中国未来的经济发展和大国经济地位、以及人民币国际化的需要来说，还是远不够的。

　　2013年中国提出“一带一路”战略，利用中国外汇储备充足和产能多余两大优势，加快资本、产业和企业走出去，以尽快扩大和提高利用国际市场和国际资源的能力，必将成为未来十年至20年中国对外经济关系要面对的主要问题，而这种对外开放新格局的形成，也就必然要求我们有新的理念、战略、策略、政策和新的合作方式，特别是随着中国经济越来越多地融入了世界经济并在其中发挥主要影响作用，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，为与时俱进地建立更公平合理、有效的国际经济秩序和规则应发挥更大作用。