开通企业服务通道

　　福州新闻网9月19日讯(福州日报记者 程仁山 朱毓松/文 俞松/摄)体制创新是高效推进新区建设的基础性和先导性工作。新区的“新”，主要体现在全面的创新和革新。“改革创新”是新区建设的核心任务。作为国家级新区，福州新区承担着国家层面的战略使命，是体制机制创新的试验田。

　　国家级新区是由国务院批准设立的以相关行政区、特殊功能区为基础，承担着国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。

　　全力推进福州新区开放开发，我市充分借鉴其他国家级新区的现行政策和成熟经验，按照“小政府，大服务”的思路，着力在土地利用管理模式、金融创新、对外开放政策等方面大胆探索创新。

　　创新体制机制目标已定

　　2013年8月20日，市委十届六次全会召开。会议强调，突出体制创新，创新运行机制、开发机制、服务机制，不断激发内生动力和发展活力。会议审议通过了《关于全力推进福州新区开放开发，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》明确提出，创新体制机制。构建科学、高效、扁平化的管理体制，积极引进储备高层次、高素质人才，高效率、高水平推进新区建设。打破阻碍区域发展的行政区划壁垒，探索建立以优势互补为基础、以市场机制为纽带、具有更强整合能力的协调体制机制，为新区建设发展提供强大动力和保障。深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，完善政府投入机制、企业投入激励机制和创新风险投资机制。加强土地制度改革，推行投入强度指标衡量准入制度，提高土地配置效率。

　　《意见》指出，加强政策扶持。围绕新区开放开发重点，在财政、税收、土地、金融、人才等方面大幅向新区倾斜，切实保障新区内重点项目建设用地、用林、用海指标需求，努力形成全方位、多层次、宽领域促进福州新区发展的优惠政策体系。加强财税扶持，设立“福州新区开放开发专项资金”，赋予福州新区更高层次的经济社会管理权限，给予相应层面的配套扶持政策。

　　《意见》提出，打造一流环境。大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良作风，积极践行“敢为、能为、有为”的“三为”要求，对福州新区的事特事特办、马上就办，确保新区开放开发各项工作顺利推进。进一步减少审批环节，下放审批权限，提高行政效率和服务质量，营造高效快捷的政务环境、健全完善的政策环境、诚实守信的市场环境，打造最优的投资软环境。