“发票书记”７年利用报销索贿４００多万元

　　－－河南周口原市委常委、政法委书记朱家臣腐败案调查

　　新华网北京８月１４日电（“新华视点”记者甘泉）因犯受贿罪、贪污罪，河南平顶山中级人民法院近期判处河南周口原市委常委、政法委书记朱家臣有期徒刑１８年，剥夺政治权利５年，没收个人财产６０万元。

　　在任周口市政法委书记７年间，朱家臣贪污受贿共计６００多万元，其中通过虚开、购买假发票“派发”给基层单位和个人，以报销形式索贿达４００多万元。

　　先后向９０多人索贿，“人走到哪里，发票就报销到哪里”

　　朱家臣２００７年起任周口市委常委、政法委书记，时间长达７年。２０１３年１０月，河南省委第四巡视组在周口市进行巡视回访期间，不断接到举报，“朱家臣人走到哪里，发票就报销到哪里”，报销发票成为其谋取非法利益的手段，基层单位苦不堪言。

　　周口公安系统一名基层干部说：“我过去根本不认识他。有一年春节，收到他发来的短信，大致意思是鼓励鼓励，末尾提醒我还有机会能进步。”“你想，他那么大的领导给我发短信，能不去见他吗？结果到办公室刚说上几句话，他就递给我几张发票，大概有１万多元。”

　　类似情况，在周口市政法系统、县区党政机关，甚至银行、高校等领域的干部，都不同程度地遇到过。办案人员介绍，在周口党政机关，只要有一面之交，不管熟悉不熟悉，朱家臣都敢给发票让人家报销。

　　周口人大系统一名干部说：“有一次在会场上，他在主席台上坐，给我发短信，让散会后去他办公室一趟，结果我‘领’回个信封，里面有３张发票共２万多块钱。后来，我分两次给他送去了。”

　　基层单位和个人收到朱家臣“派发”的发票五花八门：有烟票、酒票、茶叶票，有桌椅票、家具票，有礼品票、化妆品票，有书票、买资料票，有购物票、购物卡票等。

　　案件审理发现，朱家臣任周口市政法委书记期间，利用职务之便，贪污受贿共计６８１万多元。其中，先后向９０多人以报销发票形式索贿达４００多万元。少则一两万元，多的十几万元；少的报销一两次，多的报销五六次。

　　由于“派发”发票太多太滥，以至于朱家臣自己有时也分不清。办案人员介绍：“他一般事先写好发票抬头，好多次还掏错了，把本应给张三的发票给了李四，弄得很尴尬。”

　　朱家臣报销发票甚至到了“上瘾”的地步。他常常在上班时填写发票，装好信封、写上数额、列上名单，谁把钱给他，就在谁的名字后面打个钩。办案人员用“票不离手”形容朱家臣：下基层检查递发票，吃饭给人塞发票，外地出差买发票，就连逛商店也不忘向人家要张空白发票。