产权不清晰等四大原因

　　挡住老街危房翻建

　　张翼介绍，鲤城区的危房翻建很多权限在市里，作为区一级住建部门，主要是做一些配合工作，尤其是建筑安全技术指导，在工作过程中，可以总结出大概四个主要原因，成为危房翻建的主要障碍。

　　第一种原因，是业主没有意识到已经成了危房，长期居住在里面的人对一些细微的变化，没有足够的警觉；第二种是意识到了安全问题，但是经济困难，没有钱进行翻建，只好心惊胆战地住在里面；第三种是产权不清晰，这些老房子的所有者很多，除了分散各地甚至海外，有的不需要住在里面，不一定会同意出钱翻建；第四种就是算经济账，只能原楼层、原面积翻建，认为划不来就不想翻建了。

　　采访中，记者了解到一个典型的例子。中山南路551号，黄春燕经营一家服装店。2005年，黄春燕就开始申请危房翻修了。但因该房是黄春燕老公爷爷的房子，而老人家早年远渡菲律宾，已经过世，老公还有两个弟弟，均在香港。2005年，黄春燕的老公去世了，她开始申请危房翻修，却频频受阻。

　　“要证明死去的爷爷和我老公的三兄弟是父子关系，可老人已经在菲律宾过世很多年，这个要怎么证明呢？”黄春燕说，她申请危房翻修的请求，就卡在规划部门，他们所要的证明她没法出示。这样一耽搁就是10年。

　　【出路探讨】

　　16年前政府通告 定下三大保护原则

　　记者昨日获悉，早在1999年5月21日，泉州市人民政府公布“关于保护中山路历史文化街区的通告”。通告就保持传统商业街的活力，规定了立面、骑楼保护，危房翻建规定，以及维护、维修规定三大块内容。

　　通告明确写出了中山路危房翻建的要求，如“原则上不能拆除原立面，特殊原因需拆除者，必须经文物管理部门、规划管理部门批准，且新立面应保持与原立面的连续性，其尺度、柱式、材料、细部、施工技术等应与原建筑一致”。另外还要求“翻建建筑物的体型、层高、层数应保持与原建筑一致，不得擅自改变”。

　　泉州市规划局鲤城分局郑永年局长昨日介绍，中山路允许居民申请修缮翻建，也陆续有人提出申请。

　　郑永年介绍，说起来审批手续不算太麻烦。首先需要业主理清产权关系，然后向泉州市房屋安全鉴定所申请危房鉴定。翻建设计需要有资质的设计单位提供图纸，经过所在社区、街道办事处盖章。又因为中山路是历史文化街区，设计方案需要泉州市文广新局审批。准备好这些手续，然后向泉州市规划局鲤城分局递交申请，附上翻建的方案，经过8个工作日审批就完成手续了。