哨上尾矿库排放着来自选矿厂的尾矿废水

　　小镇上的大公司

　　上亿年前的某次地质和造山运动，让金顶凤凰山形成了亚洲最大的铅锌矿。对于兰坪县来说，这是天赐的一笔最大财富。

　　凤凰山铅锌矿位于兰坪县金顶镇东3.5公里处，矿区由北厂、架岩山、蜂子山、南厂、白草坪、西坡和跑马坪七个矿段组成，面积约8平方公里。

　　在历史上，金顶凤凰山和周围其他山峰一样也曾经植被茂盛、郁郁葱葱。但今天你若从谷歌卫星地图上看，这里和全球所有的矿山一样，成了地球上的一个巨大伤疤。最近十年来，大型采矿机器已经把整个山脉挖得伤痕累累、满目疮痍。植被被砍伐，山石裸露着，随处是巨大的矿坑。

　　站在山顶往下看，盘山而上的土路横亘在这些矿坑中间。山上另有一些凹陷处被用来填放废矿渣。几台巨大的挖掘机在矿床上挥舞着铁臂，把矿石装满一辆辆卡车。一辆辆重载卡车轰鸣着，尘土飞扬。

　　现代采矿技术在过去短短的十来年时间里，就彻底改变了这座山脉的整体面貌。

　　凤凰山铅锌矿山中的采矿车一周七天不停工作。摄影：绿色和平/林克

　　历史上，这里的村民们很多是依靠自然开采或者靠传统的方式开采着家门口的矿石。杨玉采记得，她小时，会经常和家人去矿山上背碎石。大部分的碎石是被洪水冲下来的，她们背回家后就能卖掉换钱。

　　“那时候的生活对于我们来说又朴素又简单，也很充实。”她说。

　　杨桂清也曾自己打洞开矿。当时村民们都是依靠简单的人力直接开采。运气好的人，很快就能看到矿脉，运气不好的话，矿洞打很深也不见矿脉。

　　杨桂清说：“我打矿洞和打麻将一样，手气都不好。”

　　但过去的一切似乎并非如村民们记忆中的情境那么美好。

　　1980年代初期，中国整体的矿业政策是“大矿大开，小矿放开，强化开采，有水快流，国家、集体、个人齐上”，受到政策影响，曾经有一段时间，上万人涌上金顶凤凰山采矿。

　　很多村民依然记得当时热闹却混乱的场景，这也导致开采地段不断从最初的架岩山和北厂矿段向蜂子山、南厂、白草坪等矿段扩展。

　　这中混乱的开采造成了资源大量流失，生态环境恶化，滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害隐患突出。

　　从1980年代初期到1992年间的大规模群采是兰坪铅锌矿开采历史上比较混乱的阶段。但现在看来，这种混乱局面主要还是政策导向所致，当时这种矿业开采混乱局面在全国各地都普遍存在。

　　1992年后，云南省开始整顿矿山秩序，1993年成立了兰坪有色金属公司，作为兰坪铅锌矿开发的法人主体。1998年云南省委、省政府提出兰坪铅锌矿采取省、州、县联合开发的方式，并由原兰坪有色金属公司、怒江州采选厂和兰坪县铅锌矿三家企业按股份制进行联合，于1998年12月16日挂牌成立了云南兰坪有色金属有限责任公司。

　　2003年，兰坪铅锌矿迎来了一位大老板。

　　当年7月，四川的宏达股份有限公司（下称宏达股份）宣布以1.53亿元入股兰坪有色，持有其51%的股份，母公司宏达集团持有9%的股份，宏达系共计持有60%的股份。此次资本运作后，宏达成为了亚洲最大的铅锌矿的新主人，并重新组建了云南金鼎锌业有限公司。

　　四川宏达集团有限公司总部位于四川省什邡市，它的经营范围涉足冶金、矿山、化工、房地产、旅游、金融等领域，被列为“中国500强企业”和“中国最大500家企业集团”。

　　2003年9月15日，怒江州委于2003年9月发布的一份“关于全力推进大矿开发建设项目的顺利实施的意见”称，顺利完成了兰坪金顶凤凰山铅锌矿资源整合工作，结束了凤凰山铅锌矿20多年无序开采、资源浪费、环境污染、安全事故频发的混乱局面。

　　上述“意见”还认为，整合使“凤凰山铅锌矿区走上了可持续发展的道路，矿山开发逐渐步入规范化、集约化生产。”

　　但这次资源整合引起了媒体的质疑，宏达集团的法定代表为刘沧龙，他背后牵涉到自己的堂弟刘汉。刘汉为四川汉龙集团老板，同时他也担任金路集团董事长，该集团是刘汉作为资本运作的重要平台。因为组织、领导、参加黑社会组织、故意杀人、包庇、纵容黑社会组织等罪名，刘汉已于今年年初被最高人民法院核准死刑。

　　2013年和2014年间，媒体不断质疑宏达集团以10亿元就控股了价值5000亿元的兰坪铅锌矿，云南方面存在贱卖国有资产的嫌疑。进一步的报道还披露，这一资本运作过程中，云南省原省委书记白恩培曾提供了帮助，白恩培曾是刘汉的座上宾，二人关系密切。

　　今年年初，白恩培因利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂等问题，已被移送司法机关处理。

　　云南法制报在2014年4月的一篇报道中称，虽然宏达集团在刘汉被抓后就声明，刘沧龙与刘汉除同为金路集团股东外，两人在人员、资产、经营等各方面都完全独立，宏达股份与汉龙集团及金路集团完全没有关系。但作为刘汉核心运作平台的汉龙集团，其名则涵盖刘汉和刘沧龙两人名字。

　　而对于地方政府来说，不论矿山的新主人是谁都无关紧要，反正这样一个大项目也不是这个小县自己能说了算的事情。紧要的是这个新主人能否为地方财政做贡献。

　　显然，自从宏达集团入主后，金顶山铅锌矿不但成为了宏达集团的最大利润源，也成为了地方财政的“金疙瘩”。

　　即使2008年之后受国内铅锌行业竞争影响兰坪铅锌矿的净利润开始走低的背景下，金鼎锌业仍然是宏达股份最主要的利润来源。2013年宏达股份的年报显示，云南金鼎锌业净利润降至7854万元，归宏达股份所有的为4006万元，占宏达股份净利润比重的151.44%。

　　金鼎锌业也给地方带来了巨大的经济利益。金鼎锌业已经成为兰坪县经济发展的支柱力量。兰坪县发改局副局长张瑞鹏提供给界面新闻的统计数字显示，自2003年至2014年，金鼎锌业对财政收入共计贡献了30.08亿元，包括国税、地税和财政局代表政府持股的分红。其中它对地方财政收入的贡献是12.81亿元；县政府持股10.12%，得到的现金分红是3.0756亿元。

　　除了金鼎锌业在税收和地区生产总值上的贡献，当地政府还认为它还稳定了地方就业和地方经济。张瑞鹏说，截至2014年12月31日，金鼎锌业公司员工人数为5383人，员工人均工资一年是5.12万元。

　　兰坪县发改局副局长张瑞鹏提供给界面新闻的数据还显示，2014年，兰坪县地区生产总值为40.2亿，其中第二产业占到20.8亿。在第二产业的所占份额中，金鼎锌业的贡献份额超过60%。

　　这些数据是否真实可靠，界面新闻不得而知。但2014年的公司数据显示，金鼎锌业的净利润大幅下跌，为906万元。受其影响，宏达股份的净利润也出现了断崖式的下滑。2014年宏达股份的净利润为-3.38亿元，同比下降1378%。

　　值得关注的是，宏达集团入主后，是否实现了地方政府所说的结束了环境污染局面呢？在附近的村民们看来，新的开采者非但没有结束环境污染，反而环境污染越发严重了。

　　哨上尾矿库排放着来自选矿厂的尾矿废水。摄影：谢玉娟