焦点二

　　公务员年收入不超10万元

　　北青报记者注意到,教育部、国税总局、国家档案局、国家质检总局、中科院、农业部、中国地震局及气象局等,至少8个部门公布了本级部门或系统的职工人数,部分包括总数据及在职职工、离退休职工数据。较为特别的是国家质检总局,它公布的仅有行政编制人员,包括参公编制和事业编制的具体人数。

　　以系统人数为例,教育部系统有54.61万人,包括75所部属高校和35个事业单位;国税总局的员工有52.73万人,其中仅离退休人员就有12.47万人。另外,农业部系统有超16万人,地震局系统有近2.3万人,气象局系统也有超10万人。

　　巧合的是,上述公布人数的部门中,有不少是工资福利支出大户,国税总局、教育部仅津贴支出就超出100亿元,工资福利总支出分别为232亿元、211亿元。如果将工资福利支出和人数相除,这两系统的人均年工资福利支出分别为5.77万元、7.28万元。

　　北青报记者通过8个部门公布的人数,计算人均工资福利支出发现,上述8个部门的人均年工资福利支出均不超过10万元。最多的是中科院,7万职工的工资福利总支出为57亿元,人均年收入8.21万元。最低的是气象部门,21万的工资福利支出,平均到7万人,每人年均工资福利收入为2.85万元左右。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,如果仅是中央本级部门,一个公务员年均工资福利收入不到3万元,这样的薪酬标准远低于社会公众对此的认知水准。他指出,预算数据公布的准确性、真实性是评价预算公开的前提条件,依据现有数据,公众可用工资福利总数除以人数,但得出的“不合理”结论需要解释,是福利数据不准确?还是统计口径有问题?