执法人员在现场维持秩序,他们先劝导宁化路两旁的“店外店”,让店主们将摊位内撤。

　　斗智斗勇拉锯战还将持续

　　记者调查发现,宁化路地理优势明显,位于万宝商圈旁,人流量巨大,而且电影、KTV等夜活动丰富,这给流动摊贩带来巨大的盈利空间。

　　记者在暗访时注意到,宁化路近20家排档使用的帐篷和桌椅十分统一。据知情人士透露,这些物品及水电等物品由一批社会闲散人员统一提供,这“一条龙服务”还包括向这些摊点销售酒水,从中抽取利润。此外,每个摊点向他们缴纳2000元到3000元不等的租费,这些能换来“暗中保护”。

　　暴力抗法是执法中常遇到的情况。据了解,这些闲散人员会伪装成食客,用泼洒高汤、投掷啤酒瓶、拿厨房刀具等方式应对执法人员。3名执法中队长曾被砍受伤,一名队员曾被砍成轻伤,目前该案已提交检察院审理。

　　“他们伪装成食客,身份不明,执法难取证,威胁到执法人员的生命安全。”郑大队长说。城管只能通过查扣桌椅及物品等方式执法。

　　各部门也采取措施应对。几天前,宁化派出所安装了四个探头对该路段进行录像取证。同时,宁化街道、义洲街道分别出资在人行道两旁栽种了宽2米、长80米的绿化带。“园林部门边建设,他们(摊贩)边拆。现在绿化带终于加固建成,希望通过绿化方式铲除大排档。”义洲街道的刘存恕副主任表示。

　　这场斗智斗勇的拉锯战还将持续多久?没人能给出答案。大排档的整治,最好的办法是要疏堵结合,而在万宝商圈寸土寸金必争之地,往哪里疏也成难题。事实上,宁化路大排档不过是宝龙城市广场前曾经摆设的摊点转移。据介绍,执法人员曾多次执法,突击位于宝龙公交站的摊点。于是,摊贩们转移到宁化路上,继续贩卖食品并找到了更“强有力的保护”。

　　如何根治还需多部门携手

　　“排档最喜欢人流密集的地方,但万宝商圈周边都是交通要道,人流量、车流量很大,何处安置这些占道排档是难点。”台江区政府副调研员李晋认为,这些排档已不是在谋生,而是在不断获大利,“宁化路上的排档已成顽疾”。

　　如何“疏”是难题,相关部门就采取“堵”的方式治理。据了解,台江区市容部门和街道想出多个方案:一是在宁化路两旁设置晚上10点到次日早上7点的临时停车位,让私家车有序停放;二是让附近环卫处的洒水车占据机动车道两旁,不添堵又挡住排档的空间。

　　根治排档乱象,需要多部门携手。除了求助城管部门,市民若发现大排档存在经营秩序混乱、露天制作或者就餐环境脏乱、油烟污水处理不当等问题,还可以向卫生部门反映,卫生部门可突击检查,要求大排档出示卫生许可证、健康证,从而对存在食品安全卫生隐患的摊位进行整顿。

　　此外,对于占道、油烟噪声污染、无证经营的大排档,居民还可以向工商部门反映,工商部门可采取停业整顿或者吊销营业执照的措施,这也是解决渠道之一。

　　若大排档的油烟、污水、噪声超过国家标准,影响附近居民,对这种的扰民经营行为,居民还可以健康居住权及休息权受侵犯为由提起诉讼。

　　(福州晚报记者 魏旸艳/文 叶诚/摄)