福州构建政务服务新格局 市民服务中心正式启用
去年9月,福州市再次梳理调整行政服务项目。全市取消审批事项15项,下放行政事权66项,调整市级行政职权111项,保留的市级行政许可项目在上一轮简政放权基础上又减少了93项,减幅达56%。福州市行政服务中心提出,所有项目审批环节不超过3个,审批时限均压缩在法定时限的30%以内,修改56个事项的设立依据及75项申请材料的收件依据,合并、取消各类申请材料1200多份。
2014年1~11月,福州市行政服务中心共受理各类申请70.06万件,办结69.93万件,平均每个工作日受理3087件。其中,当场办结率高达81.6%。
“如果说高效代表着服务中心工作的数量,那么如何让服务再精细再提前,则是提高我们工作质量的最重要一环。”黄建新说。
打开福州市行政服务中心的微信服务账号,一项名为“排队查询”的功能引人注意。“在这个板块中,有当前排队情况查询、日常排队情况查询、拥挤排队情况查询等多个功能。”黄建新介绍,用户不仅能通过网络查看到各个窗口目前的即时排队情况,还可以根据历史统计数据的分析,了解各个窗口在哪些时段比较拥挤,哪些时段办理人数相对较少,从而选择错峰办理。
“这项服务,成本不高、技术不难,却深受用户好评。究其原因,还是体现了服务群众的理念。”黄建新说,将工作拓宽至8小时以外,中心倡导“365天、24小时”,开展周末、节假日预约及“上门、代办、跟踪、限时、延时”等多种形式服务,推进审批事项网上报件,将中心打造成为24小时服务的“政务超市”。
2014年12月1日,全国地市一级第一部关于政务服务工作的地方性法规——《福州市行政服务条例》正式颁布实施,此举旨在对行政服务科学化、制度化、标准化建设进行固化提升,以法制建设保障服务性政府的工作落到实处。该条例建立标准711项,涵盖行政服务通用基础标准、行政服务提供标准、行政服务管理标准、行政服务工作标准四大服务标准体系,将政策法规细化为具体标准,将内部规定转化为公开标准,将基层工作经验优化为通用标准,实现标准化服务体系组织建设、审批服务事项梳理审查、窗口服务人员规范培训和专兼职标准化人员培育提升同步进行,审批事项编码、工作人员着装、排队取号、办理时限、办理环节及监督考核六项统一。
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