“上海经验”向全国复制推广

　　2018年“双十一”，上海跨境电商单量达到275万票，最高峰时达到每小时100万票，当天交易额达到3.9亿元，通关放行率达到98.4%，基本实现了“秒通关”。天猫、京东等电商反馈称，上海平台处理效率全国居首。

　　消费者畅享“欢乐购”的背后，是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。

　　进出口货物报关、报检，申报时间由一天压缩到半小时；船舶进出港手续，由两天压缩到两小时。4月11日，在上海口岸中心，记者体验到了中国（上海）国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来，经过多次升级完善，目前这一窗口对接22个部门，服务27万家企业，每年为企业节约成本超过20亿元。

　　国际贸易单一窗口的建立，让昔日的人工跑腿，变成了数据跑路，也使得“信息互换、监督互认、执法互助”变成现实。眼下，这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量，成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年，国务院办公厅正式发文，向全国推广上海单一窗口的建设经验。

　　而这，仅仅是上海自贸区向全国复制推广的“上海经验”中的一项。

　　经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版，建设5年来，上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新，累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果，在全国复制推广。

　　中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日，中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍，与首届相比，第二届企业展览面积将增加3万平方米，新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台，新增展示大型机械和大型车辆的室外展场，新增高端消费品专区……上海用行动兑现“办出水平、办出成效、越办越好”的承诺。

　　加快建设全球资产管理中心，加快推进长三角一体化平台建设，做大做强国际进出口商品展示交易平台……上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设，持续推进全面对外开放，提升配置全球资源的能力。

　　“进入新时代，上海要承担起中央赋予的新使命，扩大开放是必由之路。”上海市委书记李强说，上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素，核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中，上海将继续坚持开放立市、开放兴市，努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务“一带一路”的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑，在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

　　《光明日报》（2019年04月22日01版）