中国共产党福建省第九届纪律检查委员会
向中国共产党福建省第十次代表大会的工作报告
(2016年11月27日中国共产党福建省第十次代表大会通过)
(五)强化党内监督,促进权力正确行使
落实党内监督职责。各级纪委要认真贯彻新修订的《中国共产党党内监督条例》,履行好监督执纪问责职责,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党“宽松软”问题,确保党章党规党纪有效执行,不允许有不受制约的权力,不允许有不受监督的特殊党员。根据中央的统一部署,审慎稳妥推进监察体制改革,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
加强巡视监督。要认真贯彻巡视工作条例及省委实施办法,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,深化政治巡视,更好发挥震慑遏制治本作用。
进一步健全巡视工作机制,创新巡视方式方法,拓展巡视监督内容,高质量完成新一届省委任期内的巡视全覆盖任务。抓好巡视整改落实,强化巡视成果运用,建立巡视督查制度,组织开展巡视“回头看”,巩固巡视成果。落实省委《关于建立市县党委巡察制度的意见》,推动巡视监督向基层延伸,形成上下联动的巡视巡察一体化工作格局。
强化派驻监督。各级纪委要加强对派驻纪检组工作的领导,督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。派驻纪检组要明确职责定位,牢固树立“能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的意识,提高发现和处置问题能力,发挥“派”的权威和“驻”的优势,真正起到“探头”作用。完成市县两级纪委派驻机构全覆盖。各级党委(党组)要支持派驻纪检组工作,加强机关纪委建设。
(六)加强宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线
抓牢思想教育和理论武装。各级党组织必须坚持不懈抓好理论武装,毫不放松加强党性教育,推动党员干部特别是领导干部把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定理想信念宗旨,增强“四个自信”,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。
深入开展纪律教育。持续开展党章党规党纪教育,促进党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好习惯。深化警示教育,促进广大党员干部特别是领导干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
加强廉洁文化建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化,充分运用古田会议精神、谷文昌精神等红色资源,深入挖掘、宣传八闽勤廉人物事迹和传统家规家训,推动构建亲清政商关系,营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。加强领导干部家风建设,促进领导干部带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,自觉同特权思想和特权现象作斗争,带动党风政风和社风民风持续好转。
(七)抓好自身建设,打造忠诚干净担当的队伍
进一步聚焦主责主业。各级纪委要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,正确认识形势和任务,突出加强党的领导这个根本,围绕监督执纪问责,持续深化“四转一强”,强化责任担当,在全面从严治党中找准职责定位。深入推进纪检体制改革,落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导,巩固拓展改革成果,提升监督执纪水平。带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,做党章党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
加强纪委领导班子建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作,加强学思践悟,提升党性修养,增强“四个自信”。落实设区市纪委书记、副书记等三个提名考察办法,着力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔进各级纪委领导班子。要坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心等制度,联系实际深入基层、深入群众,加强调查研究,以适应党风廉洁建设不断向纵深发展的需要,把握工作主导权。进一步发挥纪委委员作用。
牢记打铁还需自身硬。全面加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,对纪检监察干部既要关心爱护,又要从严要求。改进干部管理和选拔方式,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。进一步落实纪检监察系统“两个责任”,发挥干部监督机构作用,健全内控机制,完善内部巡察等监督方式,加强对纪检监察干部的管理和监督,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
蓝图已绘就,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委和省委坚强领导下,不忘初心、继续前进,不断把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入,为推动经济社会发展再上新台阶,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!
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