新华网福州9月5日电（张婷婷）“在推进莆田城镇化改革的进程中，我们逐步形成了‘五融五化’的莆田城镇化模式，极大推进了莆田新型城镇化建设。”在4日召开的福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会莆田专场上，莆田市委常委、常务副市长傅冬阳介绍了莆田城镇化改革的经验。

　　莆田是福建城镇化的试验田，也是全国首批新型城镇化综合改革试点城市。经过几年的改革探索，莆田常住人口城镇化率由2012年的51.8%提高到2018年的61%，农民收入大幅增加，城乡面貌日新月异，莆田先后获“全国文明城市”“国家森林城市”等称号。

　　傅冬阳介绍，在城镇化推进过程中，莆田逐步形成了“五融五化”的莆田城镇化模式，即统筹推进规划融合、功能融合、政策融合、产社融合、治理融合等“五个融合”，逐步实现形态集约化、生活城市化、福利均等化、土地规模化、就近市民化等“五化发展”。

　　在推进规划融合中，莆田实现城乡战略发展“一张图”。按照“全域莆田”“多规合一”的理念，编制了《莆田市城乡一体化总体规划（2013-2020年）》，把城市和农村作为一个有机整体来全盘谋划，将全市全域进行规划统筹实施，确保“一个城市一个空间、一个空间一个规划”。

　　傅冬阳介绍，莆田人多地少，特色产业较突出，为下好城乡产业集聚“一盘棋”，莆田市围绕医疗健康、工艺美术等产业，将特色产业与特色小镇、社区相结合，推进产社融合。目前，有8个特色小镇被列入省级试点特色小镇。

　　此外，莆田市把城市的水、电、路等公共服务设施延伸到农村，推进功能融合，凝聚城乡福利共享“一家人”。同时，算好城乡资源配置“一本账”，推动城乡社会保障、住房保障等体制改革。在社会保障方面，建立城乡居民一体化的养老保险和医疗保险制度，构建城乡一体的社保服务网。

　　“同时，我们还运用大数据加强城市网络化治理，推行城乡综合执法和服务治理网格化。”傅冬阳说，莆田市在推进治理融合中，努力拉好城乡管理服务“一张网”，在全市54个镇（街）建立了841个村居网格站、2701个网格，实现全市网格化社会治理全覆盖、资源配置全优化、数据信息全联通。