再出发,如何趟过深水区?
“今年的政府工作报告通篇彰显改革精神,去年取得的各项成绩,靠的是改革;破解今年工作的痛点难点,同样需要依靠改革。”14日,省政协委员、福建师范大学马克思主义学院院长李方祥说。
刚刚过去的2018年,改革开放40周年是当之无愧的关键词。上月,中共福建省委十届七次全会召开,郑重宣示“在更高起点上推进新时代改革开放再出发”。
在更高起点上,改革面对的是一些深层次矛盾。如何趟过“深水区”,将改革进行到底?正在参加省两会的代表委员们纷纷支招。
找准发力点
代表委员们认为,必须多推出具有福建优势特色的改革项目,力争在生态、对台、开放等优势特色领域先一步、快一点,为全国探索路径、积累经验。
福厦泉国家自主创新示范区和福建自由贸易试验区是福建多区叠加优势的组成部分。去年,我省遴选出第一批“双自联动”创新举措,在全省复制推广,收到了较好成效。
如何发挥自创区和自贸区叠加政策优势?省人大代表、致公党福建省委副主委徐平东提出建议。一是加强政策互联互通,发挥自创区和自贸区各自优势,在体制机制创新、服务体系完善上实现融合发展,推动两区创新成果相互复制推广。二是加强产业对接合作,结合各片区产业发展实际和需求,通过引导自创区和自贸区企业的跨区域投资、并购等活动,形成产业链的垂直联系或联合研发、共享市场。三是加强协同服务机制,统筹各部门科技创新、制度开放等方面的职能,助推两大协同发展区高质量发展。
福建的国企改革,一度走在全国前列。
30多年前,福建55位厂长经理大胆发出给企业“松绑放权”的呼吁,很快在全国上下形成共识,成就了经济体制改革的一段佳话。如今,代表委员们依然呼唤这样的改革精神。
省人大代表、厦门钨业股份有限公司副总裁钟可祥介绍,厦门钨业进行股份制改革后,通过董事会领导班子管理,参与市场竞争,极大消除了非市场化的行政干预。近年来,公司把员工持股与混合所有制改革结合,建立利益共享、风险共担的长效激励约束机制,2017年,厦钨与员工合资成立5家公司,当年就有3家盈利。他认为,激发市场活力,就要继续下好简政放权“先手棋”,尽快出台实施公开透明的权力清单制度,坚持放管结合,激发和保护企业家精神。
新一轮国资国企改革,混合所有制改革成为改革中的焦点。
省政协委员、省电子信息集团董事长宿利南认为,混合所有制改革,不能简单通过重组、出售等方式来推进,应以提高国有企业和国有资本的运营效率为首要目标,与供给侧结构性改革紧密结合,以更加理智、更加协同的方式创新推进改革,促使在“混”上进步,在“合”上着力。
省政协委员、鸿星尔克体育用品公司董事长吴荣照委员认为,当前经济发展处在重要转型阶段,真正构建起亲清政商关系,对提升营商环境、推动民营经济发展至关重要。他建议,用机制保障推动领导干部与民营企业家坦荡交往,倾听民营企业家呼声。
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