一方面，小作坊生产者以家庭式加工生产为主，多以秘方的方式传承工艺，不愿意配合开展取证工作；另一方面，社会大众对小作坊加工食品未形成安全警觉。如何保证食品生产加工小作坊的监管工作取得实效？

　　日前，宁德市政府批准通过《宁德市食品生产加工小作坊允许加工食品目录(第三批)》，进一步规范小作坊食品加工。

　　“这批目录中，符合条件的8大类19批次的宁德传统美食生产加工小作坊都能获批办证。”宁德市食药监局食品安全监管科副科长周琳焘说。

　　“去年，我们调查摸底后得知，宁德有339家小作坊食品生产加工点，取得工商营业执照的有191家，取得小作坊核准证书的有142家。”周琳焘说，食品生产加工小作坊原属无证“黑户”，存量如此众多，加强监管势在必行。

　　“存在两大监管难点，一是原材料采购环节，一个是食品添加剂问题。”周琳焘表示。

　　早在2012年，宁德市便出台首批允许营业的食品生产加工小作坊目录。“该项工作一度推不动。”周琳焘说，一方面，小作坊生产者以家庭式加工生产为主，多以秘方的方式传承工艺，不愿意配合取证工作；另一方面，民众对小作坊加工食品未形成安全警觉。“长久以来都是这样生产，物美价廉，吃得好好的。”不少人都这样认为。

　　“我们选取面类、豆腐等工艺简单的常见食品入手，挑选出市场覆盖面广的小作坊代表进行调查取证，并办理小作坊生产加工合格证书，通过典型带动，逐步引导其他小作坊取证生产。”周琳焘说。获得证书的小作坊，可与企业一样，在包装上注明相关执行标准字号以及生产日期等内容。周琳焘表示，有了证书，小作坊生产出的食品也可以进驻各大商超售卖，以前这是不可能的。

　　小作坊主的热情日益高涨。“2015年，第一批次的食品加工目录饱和，我们就推出了第二批次。”周琳焘说。

　　小作坊食品加工示范点创建在全省启动后，2016年，宁德市有18家小作坊进行首批示范点的申报，11家入选，每家奖励2万元。

　　从2017年开始，宁德市有组织地开展省级食品生产加工小作坊示范点创建活动，形成可复制、可推广的小作坊示范典型，形成一县一示范、一点带一片的示范带动格局。

　　位于宁德市蕉城区洋中镇的溪香米粉加工点便是2017年入选的示范点之一。负责人周振鸿说，作坊是父子经营式的家庭作坊，每天能为周边乡镇生产250公斤的米粉。“有了证书，成了示范点，消费者对食品安全更有信心。” 周振鸿说，镇上约10家的米粉加工点中，他的产品广受好评。

　　“三大批次目录基本覆盖宁德所有食品生产加工小作坊的产品种类，不排除进一步扩充的可能。”周琳焘表示。

　　在食药监和工商等部门的引领下，不少小作坊不断发展壮大。2015年，福安市穆阳镇线面产值已达约1亿元。（记者 范陈春）