长乐“两违”专项整治成效显著 建机制、强管控
“三步管控”严控新增
采取“乡镇巡查队伍+市治违办督办巡查组”的巡查方式,建立“网格+巡查+回头看”的新增违建防控机制,全天候、不定时、不定点开展巡查督办行动,对违建拆后反弹和新增违建露头就打。“两违”专项整治工作开展以来,长乐国土部门执法人员累计下乡巡查800余次、出动人员5000余人次。
2016年率先采用无人机查违和地面巡查相结合的手段,形成“地面巡查+空中监控”的天罗地网。通过无人机拍摄巡查,对卫片执法检查违法图斑进行预警和整改,为“两违”治理及追责问责提供参考依据。目前,长乐已完成全市“两违”数据收集,并将航拍图斑作为底图发至各乡镇作为对比。
利用手机执法,于2016年11月建立“两违”综合监管平台,完善“一违一档”制度,落实责任领导、责任人,实现“巡查发现—制止—上报—交办—处置反馈”线上流转,快速发现、处置,全面遏制新增“两违”。
“四个必须”突出重点
合法施工必挂牌。实行“个人建房挂牌施工制度”,对所有经审批的旧房改造和个人建房实行挂牌施工。由市治违办统一模板交由乡镇发放,按照统一的规格制作并放置在施工现场入口明显位置。通过规范挂牌施工形成示范效应,以点带面,使依法依规建房成为社会共识。
违法建筑必下架。所有未经审批的建设一律下架整改,节假日期间更是加班加点督促下架,防止违建死灰复燃,截至目前,共下架305宗未批先建建筑。
新增违建必拆除。坚持以镇(街道)牵头、部门联合“两手抓”为主要手段,以“四重点、六先拆”为重点整治对象,以“零容忍、全覆盖”为统一标尺,认真研究制定拆违行动预案,坚决拆除新增违建。
落实不力必问责。2016年7月,出台《长乐市关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见(试行)》,已综合运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等问责方式,分别对治违工作落实不力的48名镇、村相关负责人和4个单位进行问责。
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