鸦片战争爆发后，道光帝无端指责林则徐“措置失当”，要“重治其罪”。

　　在艰难复杂的情况下，林则徐仍奏请道光帝从广东海关税银中抽出十分之一，作为造船制炮的经费，强调“制炮必求极利，造船必求极坚”，道光帝竟御笔朱批“一派胡言”。

　　尽管屡遭打击，磨难重重，林则徐依然念念不忘建立海军，巩固海防。革职期间，他还向奕建议“外战商船，宜分别筹办也，此系海疆长久之计”，此时他心中已初步形成了创立海军的思想，而他说的“宜分别筹办也”指的是向外国购买，继而加以仿造的方法。

　　庆幸的是，深受林则徐器重的左宗棠、沈葆桢继承了林则徐的海防思想，于1866年创建了福建船政局，这是中国最早、最大的造船基地，并培养出一批杰出的海军将领，成为近现代中国海军的摇篮。从历史的全局看，林则徐当是倡导建设近代中国海军的先行者。

　　林公“开眼看世界”，目的是通过“师夷”而“制夷”，进而维护国家的主权和尊严，并在这一过程中实现富国强兵的梦想。无论身处巅峰或者绝谷，他的心中始终装着国家和民族大义，没有自己的私利。