6日上午,江西团代表谈到,2014年,江西狠抓反腐倡廉和中央八项规定精神落实,同时经济社会发展各项指标全线飘红。在此参加审议的习近平总书记说:“可见,反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康。”

　　两会代表委员认为,反腐不仅不是经济发展的对立面,反而挤掉了“消费泡沫”,释放了真正的内需,优化了发展环境,使市场机制、创新驱动进一步凸显。同时,也要警惕“为官不为”等不良苗头稀释“反腐红利”。

　　↑3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议。新华社记者兰红光摄

　　1反腐释放“消费红利”高端消费“接地气”茅台酒,因八项规定而改变。

　　据全国人大代表、贵州茅台酒股份有限公司董事长袁仁国提供的数据,2015年1月1日至3月6日,茅台集团已经实现销售收入100亿元,茅台酒销售91.57亿元,销量增长38%,销售额增长32.6%。

　　袁仁国代表说,白酒行业泡沫被挤掉后,茅台积极寻求转型,转型至商务消费、个体消费等,效益持续增长。

　　五星酒店降星、高档餐饮关门、高档白酒降价……在八项规定的“风暴”下,曾寄生于“三公”消费的高端酒类、餐饮、酒店、旅游等行业一度下滑,出现了“反腐影响经济繁荣”的声音。而一些代表委员则认为,这正是消费市场良性转折,高端消费接地气时代已经到来。

　　“隐轩”,杭州西湖边一个高档会所,普通游客曾经望而却步,而今年春节却游客如织,这里已变成平民茶楼。西湖景区内陆续被关停了半年多的30多个高档经营场所,近来陆续重新开放,面向大众消费。

　　↑2014年10月4日,游客在杭州西湖边的“隐轩”喝茶。“新华社记者

　　韩传号摄

　　“在经营上‘去暴利化’,包装上‘去奢侈化’,走上一条回归本真的‘平民之路’,才是更有生命力的生存选择。”全国人大代表、秦希燕联合律师事务所主任秦希燕说。

　　据国家统计局的数据,2012年全国餐饮收入同比增长13.6%,2013年降至9%,但2014年这一增速又回升到9.7%。过去三年中,高端餐饮业增速经历了从高到低、再从低到高的变化过程;而限额以下的大众餐饮业,增长率接近15%。

　　代表委员提出,一些人只看到“腐败经济”的虚假繁荣,“崽花爷钱不心疼”,养成大手大脚花公家钱的恶习,却忽视了腐败毒瘤对经济可持续发展造成的巨大阻力;只看到腐败助推下局部经济领域泛起的泡沫,却忽视了经济长远健康发展所需要的公正廉洁社会环境。

　　在彭博社一项调查,17位世界经济学家预测,中国政府的反腐将在2020年使国内生产总值提高0.1至0.5个百分点。随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解,按美元的现价计算,这个数字可能相当于获得高达700亿美元的红利,相当于斯里兰卡的经济规模。

　　2反腐压缩寻租空间放权提升市场活力全国政协常委、著名经济学家林毅夫说:“腐败有很多种形式,一种是工程建设方面的腐败,比如靠贿赂官员拿到的工程项目,偷工减料,以次充好,质量很差。另外一种是经济腐败,比如贱卖国家资产和国家资源,导致国库收入减少,国家可以用来搞建设、改善民生的资金不足。很显然,这些情况都不利于经济发展。”

　　↑2015年3月6日,林毅夫在回答记者提问。新华社记者

　　李鑫摄

　　“寻租的空间小了,创新的空间才会大。”全国人大代表朝克认为,反腐压缩了“腐败经济”的生存空间,斩断了政商之间不正当利益的输送渠道。随着反腐力度的加大,政风、官风逐渐焕然一新,不断为经济发展输送“新鲜氧气”,也激活了创新因子。

　　全国政协委员、经济学家李稻葵说,反腐对于企业也是十分重要的。比如一个项目要上马,过去要拿钱去打点各个部门,不仅抬高了建设成本,还让企业家把本可以花在研发产品、改进设计、增加质量等方面的精力,花在喝酒、请客、送礼上,影响企业投资和运营的效率。

　　“当政府部门扎紧了管权限权的制度围栏,企业就能够把主要精力放在改革创新上。”全国人大代表、内蒙古包钢集团总经理李春龙深有感触地说,“行政审批规范化之后,一系列工作都在网络上公开进行,不仅给企业节约了时间成本,更是直接省了钱,不用千辛万苦找关系走后门。”

　　他认为,附着于权力的各种腐败对经济发展有致命伤害,事实一再证明,一个地方贪腐越厉害,公平竞争环境就会受到严重破坏,经济就很难激发活力,老百姓的利益受损也最大。

　　在被中央定义为“系统性、塌方式腐败”的山西,经济发展形势备受关注。全国人大代表、全国人大华侨委员会副主任委员令狐安6日在山西团全体会议说:“眼下,正是各类资本到山西投资的最好机会,逐步肃清的腐败和逐步改善的风气,令山西的投资环境改善,谁先投资,谁先得利。”

　　林毅夫委员表示,经济发展需要好的环境。如果能把反腐做到位,消除权力寻租的弊病,经济发展质量、健康程度甚至发展速度,都会更好。

3“为官不为”出现苗头警惕懒政稀释“反腐红利”

　　↑3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者

　　庞兴雷 摄

　　在国务院第三次廉政工作会议上,李克强总理透露,去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。

　　“个别领域重大工程推不动,已供土地使用率不到50%,这种状况是多年来少有的。”湖南省华夏廉洁文化研究会会长傅学俭说。

　　一些代表委员指出,随着反腐力度加大,有的干部礼不收了、饭不吃了、红包不收了,但该做的事也不做了,该协调的也不协调了,以所谓表面“干净”掩盖实质“不为”;有的干部认为改革有风险,干事难免犯错,不干事才不会违规,害怕主动作为“摊上事儿”,从而产生了畏惧心理,于是只要不出事宁愿不做事。

　　全国人大代表、律师秦希燕认为,党员干部懒政、惰政、不愿担当对经济发展的危害更大。如果党员干部不作为,不愿担当,投资上不去,项目推不动,产业培育不起来,反腐释放的红利就只是“纸面红利”,不能转化为实实在在的“真金白银”。

　　代表委员注意到,今年的政府工作报告也对“为官不为”给予了高度关注。报告中说,各级政府要切实履行职责,狠抓贯彻落实,创造性开展工作。完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。

　　“首先是惩治‘为官不为’,但关键还是要激励‘为官有为’,各级政府要科学选人用人,为想干事、敢干事的党员干部提供发挥空间,甚至可以给予他们一些不违背原则的试错机会。”秦希燕代表建议。