三问:增加全体院士终选环节,能否杜绝“烟草院士”现象?

　　本次增选,两院均增加了全体院士“终选”的环节。两院均规定,全体院士终选投票实行等额选举,获得有效赞同票超过二分之一的候选人当选。

　　此前,两院院士候选人的评审和选举由各学部组织院士进行,由于局限于学部,候选人在更广学术范围内的认可度无法得到有效考察,也一定程度上导致了“烟草院士”现象的产生。

　　2011年,中国烟草总公司郑州烟草研究院副院长谢剑平当选中国工程院院士,由于其卷烟“减害降焦”研究成果遭到包括钟南山在内诸多院士的反对,且舆论认为烟草研制领域人士当选院士也与国家控烟禁烟大局相背,因此社会上对“烟草院士”的当选发出强烈质疑和争论。

　　新设的全体院士终选,被外界视作为杜绝“烟草院士”现象所做的程序上的完善。熊丙奇指出,增加全院院士终选后,就可以令院士增选跳出学部利益的圈子,诸如烟草院士这样争议很大的自然无法当选。但是,由于隔行如隔山,其他学部院士难以对候选人的学术能力进行评价,只能对其学术道德和学术规范进行考察,这样的话,可以建立学术伦理和规范委员会,以对候选人,也对当选的院士进行监督。

　　四问:加大违规行为惩处力度,能否抵制“助选拉票”等乱象?

　　除了程序上的完善外,此次增选,两院还加大了对违纪违规行为的处理力度。中科院规定,被推荐人及其所在单位和部门不得以任何形式进行影响增选工作的公关活动。被推荐人违反本行为守则,将终止其评审,情节严重将取消其下一次的被推荐资格。

　　中国工程院在《中国工程院院士增选违纪违规行为处理办法》中规定,候选人及其所在单位、部门为候选人当选进行助选、拉票,干扰增选工作的,情节严重的,还取消其下一次被提名资格,直至取消其终身被提名资格,并记入诚信档案。该办法还首次对“贿选”行为作出明确规定,院士不得收受候选人、身边人员及其单位、部门赠送的任何礼品、礼金。涉嫌严重违纪的,劝其放弃院士称号或撤销其院士称号。

　　熊丙奇表示,加大惩罚力度,有利于对违规违纪行为产生震慑,但几乎每次院士增选,都会传出公关、拉票丑闻,这说明院士利益化问题非常突出,“院士本来是最高学术荣誉,现在却与具体的经济利益和学术利益挂钩,当选院士后不但容易获得各种重大课题,还是各种评审的常客,也是高校和科研机构争相聘请的对象,这也就滋生了院士四处兼职、学术腐败等乱象。”

　　熊丙奇认为,要根除上述乱象,最关键的是要让院士去利益化,建立院士退出机制,取消院士的过高经济待遇和学术待遇,让其不再具有特殊的学术权力和身份优势,使得院士回归学术头衔和学术荣誉,这才能让科学院、工程院成为真正的学术共同体,而不是异化为利益共同体。(完)