加强社区社会组织培育和发展

　　鼓楼区将建立区、街（镇）、社区三级体系。鼓励依托街（镇）综合服务中心和社区服务场所等设施，建立社区社会组织综合服务平台，为社区社会组织提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持。进一步降低社会组织登记准入门槛，稳妥推进直接登记，简化业务主管单位前置审查，加强后置监督，探索建立社区社会组织孵化机制，分类孵化各种社会组织。

　　文化义演走进竹林镜社区

　　建立鼓楼区枢纽型社会组织。依托鼓楼芍园家庭综合服务中心及社会组织孵化基地，建立枢纽型社会组织，引领、带动相关领域社会组织参与社会治理。打造社会组织举办人训练营、公益沙龙、社工骨干1+1、社工机构督导支持计划等四大品牌，开展“八大中心”服务，即示范性孵化中心、公益人才实训中心、政府购买服务研究中心、社会组织评估中心、社会组织交流中心、社会组织跨界合作中心、公益文化推广中心、公益项目策划指导中心。每年孵化至少5家社工类社会组织，培育至少5家社工类社会组织，培养至少30名社会组织骨干人才，培养实务社工200人次。培育或引进优质的评估机构，完成至少10次社会组织评估。开展社会组织交流学习活动，举办至少3场社会组织跨界交流活动及两场大型公益文化推广活动。指导、资助开展至少10个社区公益项目。

　　进一步加强社会组织党群工作。鼓楼区加强对社会组织管理工作的组织领导，落实党建工作责任制，按照应建尽建的原则，加大社会组织党组织组建力度，实现党的组织和工作全覆盖。暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等开展党的工作；条件成熟时及时建立党组织。要结合社会组织登记、检查、评估以及日常监管等工作，督促推动社会组织及时成立党组织和开展党的工作。

　　加大政府购买服务力度。鼓励街镇、社区引入社会化服务资源，加大对社区购买社会化服务资源的扶持力度，支持社会组织积极参与社区建设及公共服务，进一步推进“三社联动”。建立竞争择优机制和绩效评估机制，通过项目购买、项目补贴、项目奖励等方式，将社区“一老一少一普”等服务项目转移或委托给评估等级高、社会信誉好的社会组织承接。鼓励社区多渠道引进社会资本，健全社区工作服务经费多元投入机制，提升社区自身的“造血”功能，放大社区工作服务经费的使用效益。

　　加大社区工作经费保障力度

　　兵马未动，粮草先行。为进一步提升社区创新社会治理水平，鼓楼区将加大社区办公经费投入。

　　据了解，鼓楼区将按照社区常住户数拨付办公经费，其中，3500户以上的社区每年给予12万元办公经费补助，2000户~3500户的社区每年给予10万元办公经费补助，2000户以下的社区每年给予8万元办公经费补助。

　　加大社区用房建设补助。鼓楼区将加大财政对社区建设的投入，建立和完善社区财力保障和增长机制。对于新购的社区办公或服务场所，补助标准在原基础上每平方米提升2000元，即一手房12000元/平方米，二手房10000元/平方米标准给予一次性补助。