在海洋问题上心虚的美国何时会批准《公约》？

　　美国拒不批准《联合国海洋法公约》却每每以此指责他国已经成为笑柄，连部分美国政要也自觉心虚。那么，在现阶段背景下，美国近期加入《公约》的可能性有多大？

　　王翰灵告诉国际在线记者，至2014年10月10日为止，全世界有157个国家签署了《公约》，166个国家和国际组织批准或加入了《公约》。美国是全世界极少数没有批准《公约》的国家之一，而且是唯一的大国。由于美国不是公约的缔约国，在与作为公约缔约国的中国在南海问题的较量中处于道德下风。特别是在关于专属经济区军事活动及航行自由等问题上，作为公约非缔约国的美国的有关解释及行为难以服众。在此情况下，美国政府近年来一直在敦促国会批准《公约》，其中一个主要目的就是为了便于以公约缔约国的身份介入南海问题。

　　“这也说明以前美国实力超强，在《联合国海洋法公约》之外，以非缔约国的身份也可以遥控世界海洋事务，并且挥舞警棍指挥众多的缔约国，甚至惩罚其认为不遵守公约规则的国家。”王翰灵说，但现在美国的能力和影响力下降，指挥棒也不像以前那样灵了，只好放下“教练”或“裁判”的身段，准备以“运动员”的身份亲自登场跟其他国家同台竞技了。

　　王翰灵说，30多年来，美国历任总统也都考虑或主张过推动国会批准《公约》，但由于美国国内政治斗争，国会一直未能获得批准公约所需的超过三分之二的多数票。“因此，对于美国近期是否会批准《联合国海洋法公约》，实难预测。”