三、全面把握“绿色发展”

　　均衡发展

　　人自身的生产是社会生产的基本形式，人口可持续性是影响可持续发展的基础性变量之一，因此，实现人口资源环境与社会经济的协调发展是可持续发展的基本要求。节约发展。资源是生产资料和生活资料的基本来源，构成了国民经济和社会发展的自然物质基础，是影响可持续发展的基础性变量之一。

　　节约发展

　　节约发展是建设资源节约型社会的手段，资源节约型社会是节约发展的目标。一般而言，节约发展是通过节约和集约利用资源的方式来促进可持续发展的科学发展的理念和方式。目前，按照党的十八届五中全会的要求，坚持节约发展，就是要坚持节约资源的基本国策，全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，加快建设资源节约型社会。

　　低碳发展

　　能源是生产和生活必需的燃料和动力的来源，是影响可持续发展的基础性变量之一。以化石能源为主的能源结构是导致全球温室效应的主要原因。围绕控制全球气候变暖的议题，低碳发展成为了国际性的潮流。

　　清洁发展

　　环境是人类生产活动和生活活动的空间，是吸收生产和生活排泄物的场地。由于环境存在着生态阈值，其承载能力、涵容能力和自我净化能力是有限的，因此，一旦人类活动超过环境的生态阈值，必然导致环境污染。这样，实现清洁发展就成为实现可持续发展的必然选择。

　　循环发展

　　实现资源和废弃物的循环利用，不仅可以有效降低环境污染，而且可以促进资源的再生利用。循环发展，就是要推动全社会树立减量化、再利用、资源化的科学理念，坚持减量化优先，从源头上减少生产、流通、消费各环节能源资源消耗和废弃物产生，大力推进再利用和资源化，促进资源永续利用，促进废弃物再生利用。

　　安全发展

　　在科技革命迅速发展和全球化不断扩展的情况下，人类社会已进入风险社会。这样，就突出了安全发展的重要性。