更具刚性　更有力度——监督工作开展新探索

　　２０１６年２月２４日，人民大会堂常委会会议厅座无虚席。

　　受国务院委托，教育部部长袁贵仁向与会的１６０多名全国人大常委会组成人员，报告落实职业教育法执法检查报告和审议意见的情况。

　　围绕这部法律，去年以来，委员长带队开展执法检查并向常委会报告情况，国务院副总理接受常委会专题询问，国务院反馈整改情况，全国人大常委会把执法检查、听取报告、专题询问三种形式有机结合起来，打出一套监督“组合拳”。

　　“以前全国人大的监督工作被外界误认为是走形式、走过场，没有什么力度，今年我是真正体会到了人大监督的刚性。”全国人大代表王家娟说。

　　除职业教育法外，过去一年，全国人大常委会还安排对水污染防治法、消费者权益保护法、农业法、民族区域自治法、老年人权益保障法等５部法律实施情况进行了执法检查。这也是本届常委会开展执法检查频次最高的一年。

　　养老机构布局结构不合理，普遍存在城区“一床难求”；２４．６％重点湖泊呈富营养状态，不少流经城镇河流沟渠黑臭；县级职业学校办学条件较差，有些仍停留在“一支粉笔、一本书”的落后水平……执法检查聚焦国计民生，发现问题、分析原因、提出整改要求，回应了群众关切、促进了制度完善、推动了工作开展。

　　专题询问是人大监督的一种重要形式。

　　过去一年，全国人大常委会分别结合听取职业教育法执法检查情况报告、水污染防治法执法检查情况报告、审计查出突出问题结果整改情况报告，安排了３次专题询问。一个个尖锐的提问，一次次执著的追问，令人印象深刻。

　　“本届常委会一共举行了９次专题询问，我有幸４次作为发言的委员提问，去年就有２次，感触很深。”全国人大代表王明雯说，“我感觉这项监督工作更加务实求真，注重实效，彰显了人大监督的力量。”

　　２０１５年８月１８日，中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》。依据这一意见，全国人大常委会首次听取审议了国务院的相关报告。

　　从听取审计报告，到书面审议审计整改报告，再到专门听取审议审计整改报告，从一个侧面反映了全国人大常委会对“一府两院”工作的监督力度不断加大。

　　一年来，全国人大常委会充分发挥最高国家权力机关监督职能，听取审议“一府两院”工作报告１６个，推动了中央重大决策部署贯彻落实。