李克强对当前中国经济的6点判断
4、互联网+“双创”+“中国制造2025”,或将催生中国的一场“新工业革命”。
许多人都有个误解,以为“大众创业,万众创新”只是搞搞简单的服务业,搞搞网上销售,其实远远不是这样。这是充分调动亿万人民积极性和创造性的一个大舞台,也是最大的结构性改革。我最近翻了好几本关于创客、互联网的书,千千万万的创客通过互联网平台,改造升级创新传统制造业,被称为是一场“新工业革命”。我们的互联网+“双创”+“中国制造2025”,或将催生中国的一场“新工业革命”。
我过去讲过很多这方面的例子,利用互联网平台,吸引全社会力量参与改造传统制造业,同时也提升制造业产品需求。我们说,要促进新型工业化与信息化深度融合,加快工业智能改造升级,现在我们的经济生活中已经出现了大量这样的鲜活生动的事例。要通过创新供给、扩大新业态等,促进产业和产品结构不断优化升级。
5、新型城镇化是我国经济的巨大潜力和优势。
巩固当前的基本面,首先要不断改造升级传统动力。当前的三大动力中,有效投资的余地仍然很大,中西部铁路、公路,大型水利基础设施仍有很大投资空间。我到中西部地区去和农民交谈,大家提到最多的就两个字,一个“水”,一个“路”。不光是主要公路,还有乡镇小路;也不光是大水利工程,还有许多配套水利设施缺口都很大。有效投资的需求确确实实是存在的。
我们说中国经济的基本面没有改变,关键在于新型城镇化这个我国发展的巨大潜力和优势。要抓住历史机遇,推动以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进,带动扩大有效投资和消费。要加快推进水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设,促进产城融合,多措并举推动消费升级,提高消费对经济增长的拉动作用。
投资方式和投资程序也要改革,要积极吸引外资、民营资本。学会利用市场手段,采取公私合营(PPP)等方式,发挥财政资金的引导作用。要用新办法,采取新措施,推动经济平稳健康发展。
6、鼓励干事,就要有“容错机制”和“激励机制”。
我们说,发展是解决中国一切问题的基础和关键。怎么发展?还是要靠实干。改革开放30年来,各地方积极性充分调动,竞相争先,造就了中国经济腾飞的奇迹。今天,我们仍然要挖掘其中的潜力。要充分调动中央和地方两个积极性,营造各地竞相争先的发展环境,鼓励各地积极有为,创造性地开展工作。
鼓励干事,就要有“容错机制”和“激励机制”。尤其是在当前经济下行压力加大的情况下,更需要各地方因地制宜、各显其能。只要出于公心,为人民群众谋利益,不是谋私利,符合改革大方向和地区实际,我们就不应该求全责备。对地方想干、应该干的事,中央各部门要加大支持力度。
对“不作为”的干部要坚决处理,同时也要强化“激励机制”。最近中央出台了“干部能上能下”制度,要与之有效衔接。为官一任,就要造福一方。要把是否造福百姓,作为衡量干部“能上能下”的标准。另一方面,已经下拨的资金、批定的项目,如果逾期落实不了,该收回的就要收回,要调到那些愿意干事的地方。
正是几十年来的不懈努力,创造了今天这样巨大的成就。但我们必须要看到,当前和今后一段时期,我国经济会继续面临十分艰苦的挑战。不仅要发扬过去“实干”的传统,还要加倍“巧干”“会干”。既要加速提升旧动能,又要精心培育新动能,实现新旧动能协同作用。这其中要使的劲,运用的智慧就比以往更多。
领导干部在位,使对劲是发展的动力,不干和使错劲也可能是发展的阻力。今年政府工作报告确定的全年任务和目标要确保完成。同时,更重要的,要为明年打下坚实基础。各地区各部门一定要主动作为,奋力争先,不负历史和人民对我们的重托。
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