李克强对当前中国经济的6点判断
在三季度经济数据发布前,李克强总理主持召开部分省(区、市)负责人经济形势座谈会,听取天津、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、广西、云南等地经济形势的汇报和对全年走势的判断及政策建议。李克强强调,要奋力争先,勇于担当,依靠深化改革开放破解难题,培育发展新动能。
以下是李克强总理在这此次座谈会上对当前中国经济作出的6点判断。
1、中国作为10万亿美元体量的世界第二大经济体,实现7%左右的增速实属不易。
从一到三季度经济发展的总体形势看,我国经济仍然处在合理区间。三季度一些重要数据环比在平稳当中略有回升,总体处于稳中趋缓、稳中向好态势。在世界经济波动异常、复苏乏力的大背景下,中国作为10万亿美元体量的世界第二大经济体,仍能保持7%左右的增速,实属不易。
我们的就业率在全世界都是高水平的,居民收入高于GDP增速,全国单位能耗也是下降的。我一再说,只要保持比较充足的就业、百姓收入有所增长、环境不断改善,7%左右的GDP增速高一点低一点都是可以接受的。
尽管当前经济下行压力仍然较大,但经济运行中不乏新趋势和新亮点。我们的服务业增速快于第二产业,占了GDP的半壁江山,消费稳定增长,新产业新业态蓬勃发展,新亮点正在逐步显现,这些都为未来经济发展奠定了坚实基础。
但我们必须时刻要保持清醒头脑,丝毫不能低估当前和今后一段时期经济走势的严峻性和复杂性。当前世界经济走势艰难曲折、复苏乏力,全球贸易大幅下滑,而中国经济已与世界经济深度融合。与此同时,国内经济领域长期积累的深层次矛盾正在逐步凸显。投资、工业下行势头仍在延续,传统动能持续减弱。当前,首要的任务是进一步坚定发展信心,增强忧患意识。坚持稳中求进,上下同心,着力巩固向好趋势,有效对冲下行因素,确保完成全年发展主要目标任务。
2、新动能从某种程度上可以说是“咄咄逼人”,在一些方面已经发挥了突出作用。
当前,我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中,传统动能弱化加大了经济下行压力,但新动能也正在加快成长,地区走势呈现分化,行业亮点出现分层。尽管新动能一时还难以全面支撑和接续。但从一些地区和行业中可以看出,新动能从某种程度上可以说是“咄咄逼人”,在一些方面已经发挥了突出作用。在当前经济增速持续放缓的情况下,今年1~9月城镇新增就业已提前完成全年指标,就是鲜明的例证。这里面有“双创”、简政放权等改革带动的新业态增长、服务业快速发展,以及消费对增长贡献的作用,等等。
当前,我们既要改造提升旧动能,又要精心培育新动能,实现新旧动能协同作用。
3、单靠政府一只“手”确实不够,还要充分调动市场活力。
破解发展难题,不能光用传统办法,还要更多依靠改革开放。这是我们30多年取得经验证明了的。现在经济增速持续放缓,但就业却始终能够保持高水平,靠什么?还不是靠改革。简政放权、放管结合、优化服务等改革举措还要加大力度推进。
单靠政府一只“手”确实不够,还要充分调动市场活力,激发千千万万人的创造力。我们正在推进“三证合一”改革,但除了工商、质检、税务这三个证,还有不少许可证,企业拿不到同样寸步难行,最后只能偷偷摸摸地干,浮不上水面。必须要进一步简政放权,调动千千万万人的创造力,这是我们最大的潜力所在。
改革和开放不能分离,还要加大力度推进更高水平的对外开放。利用好自贸区这个平台,积极探索适应深化开放要求的体制机制,在因应国际形势变化中趋利避害,在合作共赢中拓展发展空间。
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