上海体育学院教授、青运会组委会秘书长助理兼首席专家刘清早，从技术视角解读第一届青运会的筹备组织工作。

　　福州新闻网10月17日讯（记者 王礼林 文/图）“本次在福州举办的全国首届青运会，进行了许多工作方面的制度创新、管理创新，由于本届青运会也是全国举办的首届青运会，因此这些创新都具有里程碑意义。”17日下午，上海体育学院教授、青运会组委会秘书长助理兼首席专家刘清早，从技术视角解读第一届青运会的筹备组织工作。他还给福州点了赞，他说：“福州空气好、环境好，文化积淀深厚，台海交流优势强烈。”

　　“你们有没有看见我手上的这本明天开幕式全天的工作流程手册？每个环节的责任人、手机号码、几点几分要去做什么，写的清清楚楚。可以说明天的开幕式我们完全掌握在手中。”刘清早指着一本工作流程手册向记者介绍到。而据他介绍，这“一个工作流程”就是他们团队本届青运会进行的制度创新的一部分。

　　据他介绍，本次青运会进行了许多制度创新，力求通过“制度面前人人平等”提高办事效率。制度创新包括，进行人事制度改革，谁的“孩子”谁领走，谁的工作谁领走；进行财务预算改革，设计了一整套的财务预算流程，“要预算项目，我这个首席专家通过了，才能列入讨论”；进行工作管理创新，总结出了56类工作，并遵循“五个一”工作原则，分别是一个明确责任、一个工作团队、一份工作方案、一份工作流程、一份预案。

　　“运动会不办好管理，只会加大成本和风险。”据刘清早介绍，本届青运会还进行了管理创新。主要探索“管办分离”，分清事权责任，省市权责分清楚，创新出了“省里管，市里办”。“省里只负责政策、制度、规范，这样的好处是省级组委会的用人将大大减少。”刘清早说。

　　他进一步介绍说，管理创新方面尤值得一提的是，我们构建了完备的管理体系，主要有：主任办公会，负责重大事务的决策；秘书长办公会，负责主持日常事务，并协调组委会内部事务；部室联系会议，倡导“一个会议谁发起谁负责”，解决两部门沟通、协调问题；联络员会议，以保证各部门间的信息对称，同时肩负反馈进度，以促进加强督办。

　　在提及本届青运会在福州举办，福州具备哪些办赛优势时，刘清早还给福州的环境点了赞。他说，福州空气好，环境优势突出，就算是举办奥运会，国际奥委会对环境的考核也是重要指标。他进一步介绍说，福州还有场馆优势，本身体育场馆的建设水平在全国排中上，目前通过进一步建设完善，“举办全运会甚至亚运会的条件都已经达到”；文化优势，福州是有深厚文化积淀的地方，书写了中国半步近代史，文化积淀极大提升了赛事档次；台海交流优势。他笑着介绍说，“还没开幕呢，我就已经接待了两个台湾团。”